經(jīng)過五年努力 麗江貧困落后的“窮根”已經(jīng)連根拔起

7月13日上午，云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)系列新聞發(fā)布會麗江市專場在昆明海埂會堂舉行。麗江市委書記崔茂虎作新聞發(fā)布，云南省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任蔡祥榮主持新聞發(fā)布會。麗江市委副書記、市委宣傳部部長何玉蘭，副市長王斌，寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志及脫貧群眾代表，現(xiàn)場回答了記者提問，分享了脫貧故事。應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的還有中央駐滇、香港駐滇媒體，云南省、昆明市和麗江市的記者。

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2020-7-13 15:43 上傳

在人們的心目中，麗江是一個(gè)風(fēng)光絢麗、歌舞升平、蜚聲海內(nèi)外的旅游勝地。但麗江還有人們想不到的另外一面：麗江處于全國最貧困的“三州”包圍之中，寧蒗小涼山地區(qū)和傈僳族等“直過民族”，過去幾乎是區(qū)域性、整體性貧困，名氣大、實(shí)力小，資源多、實(shí)力弱，山水美、貧困深，旅游強(qiáng)、稅收少成為了麗江的基本市情。

全市5個(gè)縣區(qū)當(dāng)中，有3個(gè)縣是國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，其中，寧蒗縣是全省27個(gè)深度貧困縣之一；全市466個(gè)村（居）委會當(dāng)中，有貧困村250個(gè)、有深度貧困村110個(gè)，有建檔立卡貧困人口17.87萬人；綜合貧困發(fā)生率是19.16%，分別高于全國和全省11.71和3.42個(gè)百分點(diǎn)。

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2020-7-13 15:43 上傳

五年來，麗江市堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力構(gòu)建大扶貧格局，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，推動各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，推動專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧齊發(fā)力，累計(jì)投入扶貧資金239億元（其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金29億元、涉農(nóng)整合資金57億元、企業(yè)集團(tuán)幫扶資金8.22億元、東西部協(xié)作資金3.8億元、精準(zhǔn)扶貧貸款余額48.85億元），共有16.9萬貧困人口、110個(gè)深度貧困村脫貧，貧困發(fā)生率從19.16%降至1.01%，順利的實(shí)現(xiàn)了玉龍縣、永勝縣高質(zhì)量脫貧摘帽（其中，玉龍縣縣域貧困治理體系成為了全國首批脫貧攻堅(jiān)的典型案例，永勝縣脫貧摘帽群眾的認(rèn)可度高達(dá)99.56%），寧蒗縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、將于今年退出，“直過民族”傈僳族、“人口較少民族”普米族整族脫貧，12個(gè)涉藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部脫貧退出。

經(jīng)過五年努力，麗江貧困群眾缺衣少食的貧苦經(jīng)歷已成過往，貧困落后的“窮根”已經(jīng)連根拔起，絕對貧困即將在麗江成為永遠(yuǎn)的過去式。麗江貧困山村的面貌一天一個(gè)樣，貧困群眾的生活一天比一天好，步入了擺脫貧困、走向富裕，擺脫落后、走向文明的發(fā)展軌道。

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2020-7-13 15:43 上傳

“脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。麗江市深刻認(rèn)識到，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，還有不少公共基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、產(chǎn)業(yè)帶貧基礎(chǔ)還比較薄弱、脫貧長效機(jī)制與鄉(xiāng)村振興銜接還不夠緊密、貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧還有大量工作要做，決不能有任何的松勁和懈怠。下一步，麗江市將從以下幾方面繼續(xù)努力。

一是堅(jiān)決完成剩余減貧任務(wù)。二是著力鞏固提升脫貧成果。三是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。四是統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)“疫”與戰(zhàn)貧。五是增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力。六是全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

擺脫貧困只是邁出了關(guān)鍵性一步，我們相信只要全市上下接續(xù)奮斗、再接再厲，堅(jiān)定信心不動搖、頑強(qiáng)奮斗不松懈、咬定目標(biāo)不放松，一定能夠創(chuàng)造更加美好幸福的新生活，一定能夠交出一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的成績單。

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2020-7-13 15:43 上傳

在記者提問環(huán)節(jié)

永勝縣魯?shù)乩徇w縣城梨園安置點(diǎn)居民 楊紅梅回答：我自麗江市永勝縣魯?shù)乩?zhèn)大長坪村委會，我家四口人，帶病的丈夫、孩子和八十二歲高齡的婆婆。自幼生活在貧困的山區(qū)，交通閉塞，飲水也困難，主要是靠傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和打工勉強(qiáng)維持生活，住的是漏風(fēng)漏雨的房子，艱辛的生活日復(fù)一日，看不到徹底改變的希望。

黨委、政府開展脫貧攻堅(jiān)后，對我家實(shí)行了“大手牽小手”的點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，兩三年后，我家開始有了點(diǎn)穩(wěn)定的收入，全家人都很高興。沒想到天有不測風(fēng)云， 2018年1月，我丈夫突然昏迷暈倒，被確診為蛛網(wǎng)膜下腔出血，把家里的積蓄全部用完還借了不少外債，生活再次陷入窘境。駐村工作隊(duì)員得知我家的情況后，當(dāng)年就將我家識別為建檔立卡貧困戶，我丈夫之后幾次住院的費(fèi)用全享受了醫(yī)保，同時(shí)，我家還享受了花椒提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟(jì)、退耕還林等扶貧政策，還給我安排了公益性崗位工作。2019年，我家享受了易地扶貧搬遷的政策，搬遷到永勝縣城梨園安置點(diǎn)，住上了漂亮、干凈、舒適的新房子。2019年，我家的人均收入達(dá)到了兩萬多元，我家終于徹底脫貧了！

脫貧攻堅(jiān)開始后的四五年間，我家的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，如果沒有黨委和政府的關(guān)心幫助，沒有精準(zhǔn)扶貧政策，我家還會在貧困中苦苦煎熬，我的家庭可能就在丈夫那場疾病中徹底垮掉。這份大恩很難用語言表達(dá)感激之情，衷心感謝黨、感謝政府！幸福都是奮斗出來的，我將用自己的雙手奮斗出更美好的明天。同時(shí)，我也會盡自己所能帶動更多貧困戶一起致富奔小康。

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2020-7-13 15:43 上傳

中共麗江市委副書記、宣傳部長何玉蘭回答：我們主要采取了以下措施：

一是扛實(shí)責(zé)任。市委常委會、市政府常務(wù)會定期研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，每季度至少召開一次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

二是健全機(jī)制。全市設(shè)5個(gè)戰(zhàn)區(qū)、59個(gè)戰(zhàn)場、250個(gè)陣地、110個(gè)攻堅(jiān)堡壘，組建21個(gè)核心指標(biāo)攻堅(jiān)指揮部，全員投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是建強(qiáng)隊(duì)伍。按照深度貧困村5人、貧困村4人、有扶貧任務(wù)的村3人的“543”標(biāo)準(zhǔn)，派駐工作隊(duì)418支，工作隊(duì)員1645名，實(shí)現(xiàn)了駐村工作隊(duì)對有扶貧任務(wù)的村全覆蓋；累計(jì)向貧困村選派第一書記1800多人次，整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織153個(gè)。

麗江市人民政府副市長王斌回答： 我們主要從以下幾方面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。

一是從嚴(yán)從實(shí)抓精準(zhǔn)識別。開展“地毯式”全員遍訪，共組織5434名干部，成立418個(gè)動態(tài)管理工作組，堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，按“七步驟”“六查六看”工作法，逐戶遍訪全市農(nóng)村常駐人口27萬戶102.9萬人，做到村不漏戶、戶不漏人，精準(zhǔn)鎖定貧困對象。

二是從嚴(yán)從實(shí)抓精準(zhǔn)幫扶。充分運(yùn)用遍訪成果，按照“六清”“六定”要求，統(tǒng)籌布局縣、鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等項(xiàng)目。

三是從嚴(yán)從實(shí)抓精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格按照貧困退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，以“零漏評”“零錯(cuò)退”為目標(biāo)，既不拔高標(biāo)準(zhǔn)，也不降低標(biāo)準(zhǔn)，既不急躁冒進(jìn)，又不消極拖延，做到成熟一個(gè)退出一個(gè)，確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，獲得群眾認(rèn)可，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

四是從嚴(yán)從實(shí)抓精準(zhǔn)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，把返貧風(fēng)險(xiǎn)戶、邊緣戶納入監(jiān)測范圍，全市消除邊緣戶2539戶9565人、返貧風(fēng)險(xiǎn)戶1735戶6954人。