2018年6月，中央環(huán)保督察組對(duì)云南“王牌”旅游勝地麗江市點(diǎn)名通報(bào)，指出拉市海自然保護(hù)區(qū)旅游無(wú)序開發(fā)，湖岸生態(tài)紅線被侵占，部分項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)、未批先建等問題。隨后，央視《東方時(shí)空》欄目曝光了拉市海自然保護(hù)區(qū)違建的高爾夫球場(chǎng)，麗江市政府被生態(tài)環(huán)境部約談。麗江市深刻反思，汲取教訓(xùn)，以最大的決心、最快的速度、最實(shí)的行動(dòng)，全面徹底抓好環(huán)保問題的整改落實(shí)。
一是“治”。壓實(shí)整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，以“壯士斷腕”的勇氣和魄力，堅(jiān)決整改環(huán)保督察組指出的各項(xiàng)問題。自去年10月8日起，拉市海全面取締保護(hù)區(qū)核心區(qū)和季節(jié)性核心區(qū)旅游活動(dòng)，禁止水上旅游；收繳船只及附屬設(shè)施1.3萬(wàn)件，取締馬場(chǎng)36個(gè)，取締核心區(qū)范圍內(nèi)的馬場(chǎng)并恢復(fù)植被；拆除違章建筑93154.8平方米；堅(jiān)決迅速取締玉龍生態(tài)度假區(qū)高爾夫球場(chǎng)。整合馬場(chǎng)和線路，騎馬線路由原來(lái)雜亂無(wú)序的數(shù)十條減至25條，馬匹數(shù)量由整改前的4000余匹減至2500匹。
二是“護(hù)”。通過向上爭(zhēng)取、本級(jí)投入、招商引資等綜合措施，投資近5億元，實(shí)施環(huán)湖截污治污一期工程、打漁村搬遷安置工程，現(xiàn)已全面開建。堅(jiān)決消除騎馬旅游的“馬屎之患”，騎行線路沿線放置馬糞收集箱300余個(gè)，配備馬糞清運(yùn)車18輛，做到馬糞勤掃勤處理，人們調(diào)侃的“馬屎古鎮(zhèn)”已徹底正名。堅(jiān)決退還湖岸生態(tài)紅線，為鳥類騰出生存空間。隨著環(huán)保整治的不斷深入，拉市海已實(shí)現(xiàn)“人退鳥進(jìn)”，成為紅嘴鷗、白鷺、赤麻鴨、夜鷺、灰鶴等候鳥的天堂。目前在拉市海越冬的候鳥達(dá)12.8萬(wàn)只，國(guó)家Ⅰ、Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥類有37種。
三是“轉(zhuǎn)”。自2017年云南出臺(tái)旅游市場(chǎng)秩序整治“22條”以來(lái)，拉市海轉(zhuǎn)軌步入生態(tài)旅游的“綠色探索期”。麗江市、玉龍縣認(rèn)真研究群眾增收與環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)，瞄準(zhǔn)環(huán)境污染的真正源頭，探索“綠色旅游”和馬場(chǎng)“公司化”改革。2018年6月，拉市海18家馬場(chǎng)共同組建旅游服務(wù)公司正式運(yùn)營(yíng)騎馬線路，實(shí)施“先付款后旅游”和“統(tǒng)一結(jié)算統(tǒng)一管理”的運(yùn)營(yíng)模式，讓生態(tài)紅利得以充分釋放。2018年6月至今，拉市海共接待游客265.3萬(wàn)人次，日均客流量達(dá)到6802人，旅游綜合收入近2億元。18家馬場(chǎng)的馬夫獲得工資收入7116.3萬(wàn)元，共有822戶農(nóng)戶3556人受益。拉市海投訴率居高不下的狀況得以徹底改變，拉市海旅游從“粗放經(jīng)營(yíng)”正式向“綠色經(jīng)營(yíng)”、“品質(zhì)化經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。
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