金沙江流域（麗江段）生態(tài)如何保護(hù)？ 麗江檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)布會(huì)這樣說(shuō)

10月10日上午，麗江市檢察機(jī)關(guān)“公益訴訟”工作新聞發(fā)布會(huì)在麗江市人民檢察院召開(kāi)。會(huì)上，麗江市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)李加云向受邀的新聞媒體通報(bào)了市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的開(kāi)展情況、取得的成績(jī)， 并就工作相關(guān)情況回答媒體記者提問(wèn)。

據(jù)李加云介紹，自2017年7月全面開(kāi)展檢察公益訴訟工作以來(lái)，麗江市檢察機(jī)關(guān)在“金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”中，充分發(fā)揮檢察職能，強(qiáng)化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，集中辦理了一批非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、非法采砂、非法占用河道、耕地、林地棄渣、非法排放污水、廢水等損害國(guó)家和公共利益的公益訴訟案件，形成規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)治理金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。

據(jù)悉，全市檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓四大領(lǐng)域，立辦了行政和民事公益訴訟案件79件；辦理行政公益訴前程序案件59件，提出檢察建議59件；提起刑事附帶民事公益訴訟2件，人民法院審結(jié)2件，判決支持2件。

古城區(qū)人民檢察院在“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中主動(dòng)出擊，組織開(kāi)展了2019年“校園食品安全守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)古城區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園、校園周邊的超市及負(fù)責(zé)供應(yīng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的供應(yīng)商家進(jìn)行食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；通過(guò)麗江古城保護(hù)管理局的“麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)綜合指揮平臺(tái)”的“智慧廚房系統(tǒng)”，以“明廚亮灶、陽(yáng)光廚房”為標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期的監(jiān)督檢查，有效維護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全權(quán)益，用實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)人民群眾舌尖上的安全。

據(jù)了解，金沙江流域（麗江段）長(zhǎng)615公里，占金沙江總長(zhǎng)的四分之一，占金沙江在云南總長(zhǎng)的近一半，徑流面積兩萬(wàn)多平方公里，年平均過(guò)境水量416.3億立方米，是長(zhǎng)江上游（金沙江中下游）重要的生態(tài)安全屏障。為此，麗江市檢察機(jī)關(guān)牢牢把握檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位，堅(jiān)持以司法辦案為中心，聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)監(jiān)督、智慧履責(zé)、鐵面司法，強(qiáng)化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障，服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，推進(jìn)麗江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為扎實(shí)做好服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作，麗江市人民檢察院結(jié)合市情迅速制定了 “金沙江流域（麗江段）生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”實(shí)施方案，并精心組織落實(shí)。市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)分別成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)辦案力量，組建專(zhuān)業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。

二、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立跨部門(mén)、跨區(qū)域工作協(xié)作機(jī)制。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)以來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，爭(zhēng)取建立更大的工作格局。尊重行政機(jī)關(guān)在金沙江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)方面的主體作用，做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，努力形成工作合力，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的效果。

三、充分發(fā)揮公益訴訟職能，扎實(shí)開(kāi)展污染治理行動(dòng)。緊緊圍繞檢察公益訴訟新職能，主動(dòng)服務(wù)于麗江市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，積極踐行“綠色檢察”理念，突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能作用。

四、整合辦案力量，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能。麗江市檢察機(jī)關(guān)以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)助推檢察隊(duì)伍正規(guī)化職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)整合辦案力量，明確職責(zé)分工，公訴、偵監(jiān)、案管等部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中各司其責(zé)。

其中，玉龍縣人民檢察院以金沙江流域（玉龍段）非法采砂綜合治理為重點(diǎn)，拓寬公益訴訟工作思路，探索出“黨委主導(dǎo)、政府參與、檢察監(jiān)督、多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法”的金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)了“依法行政、有效監(jiān)督、生態(tài)改善”的共贏目標(biāo)，取得了較好效果。

新聞發(fā)布會(huì)還圍繞9月28日省人大常委會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決定》內(nèi)容作了簡(jiǎn)要的介紹，并對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)下一步如何貫徹落實(shí)《決定》精神作了工作安排和部署。

什么是公益訴訟，公益訴訟是指對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為，由法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)和組織向人民法院提起訴訟的制度。公益訴訟保護(hù)的是國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

總監(jiān)制：陳黎    主編：孫夢(mèng)瑤

編輯：王億濤  吳利  孫雪清

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