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2023-10-21 12:53 上傳
根據(jù)省委部署，省委第六巡視組已完成對玉龍縣的常規(guī)巡視工作。整改進展如下：
縣委堅決扛實巡視整改責任，召開動員會，成立領導小組，制定整改方案。縣委主要負責人積極扛起責任，推動整改落實。巡視反饋的重點問題得到了有效整改落實。
在黨中央和省委決策部署方面，玉龍縣積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進高質(zhì)量發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護，鞏固脫貧攻堅成果，落實中央八項規(guī)定精神，黨建工作有力推進。
此外，縣委進一步加強黨的組織建設，落實中央八項規(guī)定精神，強化黨風廉政建設等取得積極進展。
縣委將深化認識，抓牢政治建設；立足根本，實現(xiàn)標本兼治；舉一反三，擴大整改效果。監(jiān)督渠道也對外開放，廣大干部和群眾可積極參與監(jiān)督，共同推動玉龍縣的發(fā)展。以下是通報內(nèi)容的全文：
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第六巡視組對玉龍縣開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向玉龍縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）堅決扛實巡視整改主體責任?？h委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神及黨規(guī)黨紀有關規(guī)定要求，自覺把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。召開巡視整改工作動員會，全面動員部署省委巡視反饋意見整改工作。堅持高位推動、高位謀劃部署，成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組，統(tǒng)籌推進巡視整改工作。堅持問題導向，制定整改方案。召開巡視整改專題民主生活會，深刻剖析原因，提出整改措施，狠抓工作落實。嚴格實行巡視整改進展情況“一月一報告”，把巡視整改落實情況納入縣委巡察重要內(nèi)容，制定巡視整改專項監(jiān)督工作方案，加大監(jiān)督檢查力度，確保巡視整改取得成效。
（二）扛牢巡視整改第一責任人責任。縣委主要負責人堅決扛實巡視整改第一責任人責任，系統(tǒng)謀劃、親自部署、一線督導，推動巡視整改走深走實。主持召開巡視整改動員會、縣委常委會會議，堅持親自掛帥，靠前指揮，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。全面部署巡視整改。堅持親自督辦、嚴督實改，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，采取聽取專題匯報、隨機調(diào)研等方式，一線督導巡視整改相關工作46次。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況 1．深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為縣委常委會會議“第一議題”，組織理論學習中心組學習5次、集體學習12次。印發(fā)《關于認真做好學習貫徹黨的二十大精神宣講工作的通知》，開展示范宣講26場，縣黨政領導班子成員深入基層聯(lián)系點、分管領域進行宣講工作。印發(fā)《學習宣傳黨的二十大精神實施方案》，組織宣講160場。建設完成總投資3.5億元的木塑復合板廠項目廠房，引進瑞景林業(yè)科技集團有限公司。印發(fā)《玉龍縣林業(yè)碳匯開發(fā)工作實施方案》，完成委托書簽訂工作。華潤電力、華電集團入駐玉龍，大坪壩一期光伏項目完成投資8億元，開工建設文海雪花、寶山崩落藥光互補項目。 2．發(fā)揮縣委領導班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。召開抓項目強招商優(yōu)環(huán)境動員大會。執(zhí)行縣級領導干部掛鉤聯(lián)系縣級重點建設項目、“掛圖作戰(zhàn)”“紅綠燈”通報等制度。調(diào)整充實縣招商引資工作委員會，完善動態(tài)化招商項目庫和目標企業(yè)庫，完成省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金23.4億元。財祖五星級酒店項目、曜石商業(yè)廣場建設項目和麗客隆商業(yè)廣場建設項目已基本建成。全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，施行城鎮(zhèn)落戶“零門檻”政策。召開財稅聯(lián)席會議2次，準確把脈經(jīng)濟運行形勢，2023年上半年全縣一般公共預算收入完成31400萬元，同比增長50%。完善縣屬國有企業(yè)內(nèi)部管理和決策制度，配強縣屬國有企業(yè)領導班子，接收運營雪納大酒店、園林綠化養(yǎng)護、市政基礎設施管護、環(huán)衛(wèi)一體化項目。 3．對標“三新一高”要求破解難點、痛點、堵點。加大“專精特新”培育力度，2023年新增4家省級專精特新中小企業(yè)，3家省級創(chuàng)新型中小企業(yè)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)特品加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展批零住餐、線上銷售等服務業(yè)。實施“一縣一業(yè)”道地中藥材產(chǎn)業(yè)提升項目，編制全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成3個道地中藥材“田頭”初加工場（點）建設。完成園區(qū)自來水廠前期建設工作，推動上海創(chuàng)諾與麗江映華合作資產(chǎn)重組工作并投產(chǎn)，完成2家企業(yè)入駐園區(qū)土地報批工作。增加市場主體數(shù)量，提升市場主體質(zhì)量，目前全縣實有經(jīng)營主體24677戶（包含市本級企業(yè)182戶），凈增749戶，新增3家資質(zhì)等級建筑企業(yè)，新登記農(nóng)業(yè)企業(yè)77戶。 4．推進長江流域（玉龍段）生態(tài)環(huán)境保護修復工作。專題傳達學習習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神和省、市有關文件精神，調(diào)整充實縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組。強化跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，金沙江干流年平均值保持Ⅱ類水質(zhì)。印發(fā)《玉龍縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）生活垃圾治理設施運行維護管理辦法》，完善垃圾熱解站運行、維護、管理措施。建立河長制組織體系和網(wǎng)格化管理機制，2023年上半年各級河長累計巡河2577次。制定印發(fā)《玉龍縣2023年縣級林長巡林方案》，在線巡林達5378人次，通報并整改縣級林長巡林發(fā)現(xiàn)問題40個。完成漾弓江5個雨水排放口整治工作。出臺《玉龍縣農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)污水處理設施已實現(xiàn)按需、定期處理污水。完成文海水庫水源地保護項目違規(guī)使用資金整改工作，做到?？顚Ｓ?。 5．持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面排查脫貧戶、監(jiān)測對象幫扶措施制定情況，印發(fā)《玉龍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年工作要點》，充實完善“一戶一策”幫扶措施。開展常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，動態(tài)監(jiān)測識別突發(fā)嚴重困難戶2戶10人。派出馬鈴薯種薯種植核心團隊成員到冬作區(qū)進行馬鈴薯生產(chǎn)及種薯需求情況調(diào)研，整合太安鄉(xiāng)1200余戶馬鈴薯種植大戶，成立太安鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)合作社、理事會，培養(yǎng)年銷售5000噸以上營銷員9人，年銷售1000噸以上營銷員15人。成立縣農(nóng)村供水保障三年專項行動項目整改工作專班，優(yōu)化調(diào)整項目實施方案，加快推進項目建設進度。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況 1．推進全面從嚴治黨。制定《玉龍縣“2+N”聯(lián)動督查辦法（試行）》和重點監(jiān)督工作方案，形成上下聯(lián)動、左右配合、各方參與的聯(lián)動督促檢查工作格局?？h委主要負責人對縣處級領導及單位“一把手”提醒談話62人次?？h委領導班子成員對分管領域“一把手”及所在單位領導干部開展廉政提醒談話102人次。組織全縣104個村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任參加中組部舉辦的全國村黨組織書記和村委會主任培訓班，組織9名村黨總支書記“走出去”參加復旦大學—麗江市基層黨組織書記綜合能力提升專題培訓。認真貫徹落實《關于深入學習貫徹〈黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉的若干措施》，層層壓實黨委（黨組）書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任。制定《玉龍縣2023年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》，推動黨風廉政建設責任制落到實處、見到成效。召開全縣巡察工作會議，學習上級巡視巡察工作會議精神，嚴格執(zhí)行“三個匯報”機制，調(diào)整優(yōu)化縣委巡察機構人員。 2．壓緊監(jiān)督責任。嚴格按照“三轉(zhuǎn)”要求，制定印發(fā)《玉龍縣委辦公室關于調(diào)整部分縣處級領導掛鉤聯(lián)系點和掛鉤聯(lián)系工作的通知》。制定《玉龍縣關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛榈膶嵤┺k法（試行）》《玉龍縣推進領導干部能上能下若干措施（試行）》，認真開展干部擔當作為“激勵行動”，適時開展澄清正名。 3．從嚴從實懲治腐敗。開展正風肅紀反腐“雷霆行動”，定期開展動態(tài)線索清零、積案清零。縣紀委書記專題會每月聽取案管室案件線索情況匯報。加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀檢監(jiān)察工作的領導和指導，定期分片區(qū)召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀檢監(jiān)察工作會議。在全縣開展1次公款私存問題專項檢查，1次財經(jīng)紀律重點問題專項整治、財政資金監(jiān)管“清源行動”暨巡視反饋問題綜合檢查。印發(fā)《關于進一步加強工程建設項目招標投標管理工作的通知》，規(guī)范工程建設項目招標投標管理工作。認真開展“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”，加強小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺宣傳推廣，主動接受群眾對基層小微權力的監(jiān)督。 4．黨政領導班子以身作則，強化作風建設。深入踐行一線工作法，2023年上半年，19名縣委、縣政府領導班子成員累計到基層一線調(diào)研986天。全力推進“爭一流、促跨越”行動，2022年度確定的GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速、一般公共預算收入增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、引進市外到位資金等5項爭先進位目標全部完成。開展“不擔當、不作為”問題專項整治。 5．落實中央八項規(guī)定精神。認真督促各級黨委（黨組）主要負責人每年開展不少于2次的廉政提醒談話。印發(fā)《進一步規(guī)范玉龍縣縣級黨政機關公務接待和商務接待的通知》，開展全縣公務接待專題培訓，規(guī)范接待行為。規(guī)范政府采購模式，建立誠信經(jīng)營“紅黑榜”制度，規(guī)范汽修企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況 1．落細落實集體領導制度。帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，把民主和集中有機統(tǒng)一起來，做到集思廣益、凝聚智慧、科學決策。制定《中共玉龍縣委關于進一步加強和規(guī)范黨員領導干部民主生活會的意見》，確保黨內(nèi)政治生活的嚴肅性和會議質(zhì)量。 2．規(guī)范選人用人工作。制定《玉龍縣機構編制動議、論證、審議決定、組織實施工作辦法（試行）》，建立完善領導職數(shù)使用臺賬，嚴格做好領導職數(shù)前置審核。嚴格落實《玉龍縣機構編制督查整改工作實施方案》，分批次消化人員超編問題。 3．抓實黨建，筑牢黨組織戰(zhàn)斗堡壘。深入開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設，著力強化基層黨組織政治功能和組織功能。完善兩新黨工委運行機制，批復成立眾邦快遞服務有限公司黨支部、麗眾城鄉(xiāng)客運管理有限公司黨支部和縣客貨運輸行業(yè)聯(lián)合黨支部。扎實開展“百名講師上講堂、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”工作，全縣共舉辦“萬名黨員進黨?！迸嘤柊?/font>102期，培訓黨員16906人。制定《黨員評星定級、量化考核管理工作實施辦法》。
（四）關于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況 1．落實整改主體責任。印發(fā)中央、省委巡視和中央環(huán)保督察、審計反饋問題未完成整改問題持續(xù)整改方案，全面加強整改工作日常監(jiān)督、跟蹤督查督辦。 2．做實整改日常監(jiān)督。制定巡視整改專項監(jiān)督工作方案，組建4個縣級督查組和16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委督查組，對全縣各級黨委（黨組）巡視整改工作落實情況開展監(jiān)督檢查。 3．健全工作機制。召開縣2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升動員推進會議，每月組織一次以上的村莊全域清潔行動，開展2次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作督查。每月在縣電視臺公布一次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紅黑榜，并督促黑榜村整改落實。
三、下步工作打算 （一）堅持深化認識，抓牢政治建設。深化思想認識，提高政治站位，堅持從“整改不落實就是對黨不忠誠”的高度，深刻認識巡視整改的重大意義，把巡視整改作為當前重要的政治任務抓緊抓實抓好。
（二）堅持立足根本，實現(xiàn)標本兼治。堅持以重點突破帶動面上問題的解決，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動玉龍實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）堅持舉一反三，擴大整改效果。堅持舉一反三、拓展延伸，堅持久久為功、持續(xù)發(fā)力，堅持“當下改”與“長久立”相結合，真正做到整改一個、規(guī)范一批，確保整改工作取得實效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0888—5105881；聯(lián)系地址：玉龍縣黃山街道文筆路1號；電子郵箱：ylxwbzhk@sina.com。
玉龍縣委 2023年10月20日
來源：省委巡視辦 | 
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