麗江“春風(fēng)行動”拉開序幕 文化和旅游企業(yè)及從業(yè)人員要注意
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2021-3-17 10:55 上傳
“你家有賣光盤嗎?”“你這里有沒有天鍋賣?”隨著麗江市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊稽查人員走進(jìn)古城忠義市場的電器小賣店的詢問開始,標(biāo)志著代號為“春風(fēng)行動”的麗江文化和旅游市場專項整治正式拉開序幕。
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2021年3月16日,在市文旅局召開了“春風(fēng)行動”的動員大會后,文化市場綜合行政執(zhí)法支隊正式開始大面積檢查整治。
在忠義市場,執(zhí)法隊突擊檢查了6個電器商行,大部分存在售賣盜版音像制品光碟、非法出售天鍋(戶戶通電視信號接收器)等行為。
面對突然進(jìn)來的執(zhí)法隊,一家電器店的負(fù)責(zé)人,一位50歲左右的大媽顯得非常緊張,稽查隊員問她有沒有天鍋賣,她說沒有,然而當(dāng)執(zhí)法人員走進(jìn)店里最里面,在一堆雜物上正擺放著一個北斗高清戶戶通,執(zhí)法人員拿起這個接收設(shè)備,這位大媽立馬顯得支支吾吾,找了個借口說,沒有賣,是擺在那兒,忘了收進(jìn)去。
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綜合行政執(zhí)法支隊張真隊長告訴同城君,這個電視接收器,是國家為了扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,而專門生產(chǎn)的,但是這個設(shè)備的出售是要許可資質(zhì)的,不是隨便哪家商店都可以出售,而忠義市場所有的電器的均不具備出售戶戶通的資質(zhì),因此他們屬于非法出售。
執(zhí)法隊又來到另一家電器店,老板還在聚精會神的看電視,對突然進(jìn)入的執(zhí)法隊也感到驚愕,他店里有一個專門的音像制品光碟的出售貨架,上面擺滿了各種非法光碟,老板對此的解釋是,這個沒人要,自己忘了收起來。在他家店的墻角邊上,有兩個塑料筐,里面也是裝滿了花花綠綠的各種電影光盤。
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執(zhí)法隊張真隊長告訴同城君,這些光碟都是盜版的,必須沒收,就算這些光盤是正版的,作為電器店也沒有資格售賣。
隨后,同城君隨執(zhí)法隊來到民主路上的新知書店,執(zhí)法隊踏上位于二樓的書店樓梯,首先發(fā)現(xiàn)在樓梯口的防疫健康碼、體溫測量、人員登記臺,沒有人值守,當(dāng)執(zhí)法人員走到前臺詢問一位女性工作人員防疫人員為什么沒有在崗,該工作人員說,她去上廁所了。
執(zhí)法隊在書店的二樓、三樓分別檢查,發(fā)先擺在過道邊的滅火器檢查時間過期,書店負(fù)責(zé)人這時也來到檢查現(xiàn)場,執(zhí)法隊阮師對這位負(fù)責(zé)人說,防疫崗位應(yīng)該隨時都要有人,量體溫,看有沒有戴口罩,然后你這個消防滅火器在2020年9月就沒有登記了,這個必須按時檢查,不然時間長了,就忘記了,安全隱患很大,每個月都要檢查,登記檢查的次數(shù)說明你重視的程度。負(fù)責(zé)人表示將盡快檢查,和安排防疫人員,對市里對安全生產(chǎn)的重視,表示理解和支持。
執(zhí)法人員還對書架上出售的各類圖書作了檢查,沒有發(fā)現(xiàn)出售盜版圖書,執(zhí)法人員也叮囑書店負(fù)責(zé)人,千萬別為了一點(diǎn)利益而出售盜版圖書,以身試法。
據(jù)市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長和占強(qiáng)介紹,今天的“春風(fēng)行動”首戰(zhàn),共分為三個行動隊伍,有40多人,分別對麗江市文化旅游學(xué)院、師范??茖W(xué)院周邊非法出版物作了檢查,對市一中、古城一中及?;蹖W(xué)校、文榮學(xué)校等其他中小學(xué)周邊的非法教材課本售賣作了檢查,對忠義市場、新知圖書城作了檢查,共查獲盜版及非法出版物500余件。
和占強(qiáng)說,本次專項整治行動從 3 月15 日至 5 月 15 日,整治范圍包括互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、酒吧演藝、出版物經(jīng)營單位、旅行社、旅游購物等文化和旅游經(jīng)營單位及經(jīng)營(演出)活動。
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第一階段整治重點(diǎn)包括營業(yè)性演出場所整治、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所整治、旅游購物市場整治、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為整治。第二階段整治重點(diǎn)包括電影院、娛樂場所整治、出版物經(jīng)營市場整治、旅行社整治。
加強(qiáng)對酒吧、餐吧演藝等非營業(yè)性演出活動的監(jiān)管,嚴(yán)禁演出內(nèi)容含有庸俗、低俗、媚俗等內(nèi)容,嚴(yán)肅查處酒吧、餐吧未經(jīng)批準(zhǔn)和同意擅自開展?fàn)I業(yè)性演出,擅自舉辦涉外或者涉港澳臺演出。
重點(diǎn)檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人、未核對登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件,堅決查處利用網(wǎng)吧傳播政治性、反動性、暴力性、愚昧迷信、影響群眾身心健康等有害信息的行為。
嚴(yán)查旅游購物市場土特產(chǎn)(藥材)銷售企業(yè)非法設(shè)立門診臺,為游客把脈看病,開具處方,誘導(dǎo)游客消費(fèi)及擅自以打粉等方式改變藥材物理狀態(tài)的銷售模式強(qiáng)迫游客消費(fèi),嚴(yán)禁旅行社、導(dǎo)游安排團(tuán)隊進(jìn)店購物,是嚴(yán)查氧氣銷售、防寒服出租企業(yè)利用虛假或者使人誤解的價格手段,誘騙旅游者消費(fèi)。
嚴(yán)厲查處導(dǎo)游人員在接待旅游團(tuán)隊過程中使用挖苦、諷刺等言語,脅迫、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及擅自變更行程計劃,嚴(yán)厲查處安排團(tuán)隊進(jìn)店購物,執(zhí)業(yè)過程中不佩戴導(dǎo)游證,不開啟“導(dǎo)游之家”執(zhí)業(yè)app。
電影院、娛樂場所建立日常經(jīng)營管理檔案,實(shí)行清單管理。全面清查歌舞娛樂場所,取締無證經(jīng)營歌舞娛樂場所。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)接納未成年人、超時經(jīng)營、侵權(quán)盜版及噪音擾民等行為。嚴(yán)查在娛樂場所為吸毒、賭博、涉黃、欺行霸市等黑惡行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為。嚴(yán)查擅自舉辦中外電影展、國際電影節(jié)或者擅自提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)等違法違規(guī)行為。
嚴(yán)查出版物經(jīng)營單位無證照經(jīng)營,發(fā)行違禁出版物,銷售、出租侵權(quán)盜版音像制品,出租店攤出租違禁出版物,利用網(wǎng)絡(luò)銷售非法出版物等行為。重點(diǎn)查處經(jīng)營單位發(fā)行政治性非法出版物、淫穢色情出版物、封建迷信、有害未成年人健康成長的言情類、“口袋本”卡通畫冊等違禁出版物的行為。加大對校園周邊的檢查力度,查處校園周邊流動銷售非法出版物的行為。
重點(diǎn)檢查旅行社、分社的資質(zhì)證照、廣告宣傳、合同簽訂、用車安全、導(dǎo)游管理、服務(wù)質(zhì)量、旅游保險、安全生產(chǎn)、行程報價、報賬單據(jù)等各項制度的制定落實(shí)情況,員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、營業(yè)場所消防安全應(yīng)急救援設(shè)施配備情況等。嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、誘騙強(qiáng)迫游客購物、甩團(tuán)滯留等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格查處低價攬客、低于成本操作、不簽訂旅游合同或簽訂虛假合同、導(dǎo)游擅自安排購物和另行付費(fèi)項目及向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品為游客提供服務(wù)等違法違規(guī)行為。
據(jù)和占強(qiáng)介紹,這次“春風(fēng)行動”專項整治,對于措施不落實(shí)、問題突出的經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,將主動約談,督促整改,對存在重大安全隱患拒不整改的經(jīng)營單位要依法從嚴(yán)查處,必要時依法吊銷其行政許可證,超出職能權(quán)限的,要及時依照程序移交相關(guān)職能部門依法處置,旅游企業(yè)檢查整改情況納入企業(yè)信用體系建設(shè),對不認(rèn)真履行安全主體責(zé)任、存在違法違規(guī)行為受到處罰的單位和個人,按照《旅游市場黑名單管理辦法》的規(guī)定列入黑名單管理,并向社會公布,整治中要進(jìn)一步完善經(jīng)營單位的基本信息,登記從業(yè)人員信息,實(shí)行名單管理,對納入黑名單的企業(yè)和個人要從嚴(yán)監(jiān)管。
“春風(fēng)行動”文化和旅游市場專項整治,是為了進(jìn)一步規(guī)范文化和旅游市場秩序,在疫情防控常態(tài)化下,營造良好的文化和旅游市場環(huán)境,對文化和旅游經(jīng)營場所存在的安全問題及各種隱患全面排查整改,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時,針對春季旅游的特點(diǎn)規(guī)律,結(jié)合近期文化和旅游市場出現(xiàn)的新情況、新問題,采取線上清查與線下整治同步實(shí)施,暗訪評估與執(zhí)法檢查同步開展,日常監(jiān)管與專項行動同步推進(jìn)的方法,大力整治文化和旅游市場違法違規(guī)行為。(采寫/麗江洛洛) |