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麗江市強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管促進(jìn)水資源保護(hù)和全面抓好防汛抗旱工作
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2020-8-3 10:51 上傳
2020年以來(lái)，麗江市以水資源、水利工程、水土保持及水利資金等的監(jiān)管入手，強(qiáng)化河湖管理監(jiān)管，為抓好防汛抗旱及打好兩大高原湖泊金沙江水系保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)一步深入推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制見行動(dòng)、見成效
充分發(fā)揮河長(zhǎng)制辦公室“牽頭抓總”的作用，制定出臺(tái)《麗江市2020年全面推行河（湖）長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》。要點(diǎn)明確2020年重點(diǎn)工作任務(wù)、責(zé)任分工，推進(jìn)落實(shí)建設(shè)“幸福河”的總體目標(biāo)和“重在保護(hù)、要在治理”的戰(zhàn)略要求，深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制從“有名”走向“有實(shí)”。市級(jí)25個(gè)成員單位都制定了2020年工作方案，分解明確落實(shí)了河（湖）長(zhǎng)制六大任務(wù)。強(qiáng)化督察檢查，2020年截至目前共下發(fā)督辦通知7份，對(duì)漾弓江流域、金沙江流域等重點(diǎn)河湖突出問題進(jìn)行督辦并跟蹤落實(shí)情況。
抓實(shí)河湖管理監(jiān)管
一是劃定河道管理范圍，初步完成第一次全國(guó)水利普查流域面積1000平方公里以上河道（涉麗江境內(nèi)）的13條河流、水面面積1平方公里以上的3個(gè)湖泊以及省、市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河（湖）長(zhǎng)的河湖，并在各縣（區(qū)）政務(wù)網(wǎng)等政務(wù)信息公開平臺(tái)上進(jìn)行了公告。目前正在開展1000平方公里以下的河湖水域岸線劃定工作。二是持續(xù)推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。進(jìn)一步提升河湖治理成效、鞏固“清四亂”第一階段戰(zhàn)果，在2019年完成142個(gè)河湖“四亂”問題清理整治的基礎(chǔ)上，組織開展2020年新一輪河湖“清四亂”工作，通過壓實(shí)責(zé)任、明確“四亂”問題自查自糾時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確?！八膩y”問題查找不漏、立行立改。經(jīng)過各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）拉網(wǎng)式排查，目前發(fā)現(xiàn)“四亂”問題共計(jì)6個(gè)，銷號(hào)5個(gè)，同時(shí)加大河湖日常管護(hù)力度，防止問題反彈。三是開展美麗河湖建設(shè)，全市首批美麗河湖建設(shè)范圍為3個(gè)納入全市河（湖）長(zhǎng)制實(shí)施范圍的湖泊、4個(gè)流經(jīng)城鎮(zhèn)或壩區(qū)的河流水系、14個(gè)城市周邊大中型及集中式供水?。ㄒ唬┬退畮?kù)水源地、5個(gè)納入《云南省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的水利風(fēng)景區(qū)。目前省級(jí)已經(jīng)出臺(tái)了美麗河湖認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，麗江市正在按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，確保完成2020年目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
一是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度、水資源論證制度和延續(xù)評(píng)估制度。上半年辦理許水許可證30本，其中延續(xù)8本，變更1本，新發(fā)證21本。對(duì)辦理取水許可的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度和延續(xù)評(píng)估制度。二是繼續(xù)加大對(duì)長(zhǎng)江流域取水工程（設(shè)施）核查登記整改提升力度。對(duì)長(zhǎng)江流域取水工程共登記了610個(gè)項(xiàng)目，其中退出類14個(gè)，保留類228個(gè)，整改類369個(gè)，結(jié)合麗江實(shí)際制定了《關(guān)于長(zhǎng)江流域取水工程核查登記整改提升的實(shí)施方案》，目前整改率已達(dá)到40%。三是認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”工作。麗江市水務(wù)局制定了《“雙隨機(jī)一公開”抽查事項(xiàng)清單》，將17項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單分解到各個(gè)業(yè)務(wù)科室，責(zé)任明確到人。結(jié)合2020年水務(wù)工作實(shí)際，制定了《2020年度麗江市水務(wù)局雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，2020年納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管事項(xiàng)共9項(xiàng)，明確了抽查比例、抽查時(shí)間和任務(wù)。按照一清單一實(shí)施細(xì)則的的要求制定了水務(wù)局抽查工作細(xì)則，目前正在完善兩庫(kù)信息。四是全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。按照水利部及省水利廳節(jié)約用水辦公室的部署，對(duì)麗江市古城區(qū)開展了縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)復(fù)核及“回頭看”；對(duì)麗江的兩所高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極爭(zhēng)取高校合同節(jié)水試點(diǎn)；積極指導(dǎo)區(qū)縣開展水利節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，同時(shí)謀劃市級(jí)水利節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。五是繼續(xù)強(qiáng)化地下水監(jiān)管，截止6月30日，古城區(qū)、玉龍縣共整治封填城區(qū)各類地下水井693口。六是加大水資源費(fèi)的征收力度，上半年共征收水資源費(fèi)266.5179萬(wàn)元，做到應(yīng)該收盡收，依法征收。七是加大宣傳力度，在“世界水日”、“中國(guó)水周”周期間，通過新聞媒體圍繞宣傳主題開展了一系列線上宣傳活動(dòng)，播放公益廣告共10件，用水戶短信群發(fā)平臺(tái)，對(duì)用水家庭、企業(yè)推送節(jié)水護(hù)水宣傳短信，共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)15副，粘貼宣傳畫30份。
加強(qiáng)水土保持監(jiān)管
加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作，對(duì)涉嫌未開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的6家項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行了單獨(dú)約談和集中約談。進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持方案審查審批的部門協(xié)同，做到了程序化、規(guī)范化、制度化，上半年全市共審查審批了11個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案，并撤銷了四個(gè)項(xiàng)目的水土保持方案行政許可，共收取水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.08萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在《水土保持法》實(shí)施九周年宣傳活動(dòng)期間，共組織水土保持宣傳車隊(duì)12輛次，制作和發(fā)放宣傳材料20000余份，宣傳畫圖冊(cè)1000余份，標(biāo)語(yǔ)20條，制作永久性宣傳板5塊。
抓好防汛抗旱工作
抗旱方面，今年嚴(yán)重干旱出現(xiàn)在5月中下旬，農(nóng)作物受旱面積達(dá)64萬(wàn)畝，因旱人畜飲水困難7610人，大牲畜12319頭。麗江市防汛抗旱指揮部辦公室組織召開了三次會(huì)商會(huì)，綜合協(xié)調(diào)、安排部署抗旱工作，累計(jì)投入抗旱人數(shù)45700人、投入抗旱資金1938.6萬(wàn)元，抗旱澆灌面積19.5萬(wàn)畝，飲水困難人口、大牲畜用水全部得到保障。防汛方面，4月底前完成了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等的修訂，及時(shí)補(bǔ)充了水庫(kù)防汛物資；汛前市防汛抗旱指揮部成員單位分為8個(gè)檢查組對(duì)防汛各行業(yè)進(jìn)行了汛前安全檢查；全面落實(shí)以防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，5月23日在麗江日?qǐng)?bào)上對(duì)全市160座水庫(kù)安全度汛責(zé)任人進(jìn)行了公告；5月1日開始市水務(wù)局實(shí)行24小時(shí)汛期值班制度至汛期結(jié)束；水務(wù)、水文、氣象等部門建立了會(huì)商制度，汛期將及時(shí)開展會(huì)商研判，為全市防汛工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)服務(wù)。
加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)管
狠抓水利工程質(zhì)量安全，對(duì)華坪縣臘姑河水庫(kù)、永勝縣小米田水庫(kù)、華坪縣馬鹿水庫(kù)、金沙江龍?bào)刺崴こ?、永勝縣程海流域生態(tài)綜合治理水利骨干應(yīng)急補(bǔ)水工程、寧蒗縣寧利水庫(kù)工程6件開展了質(zhì)量監(jiān)督檢查，共開展質(zhì)量監(jiān)督巡查5次，共發(fā)出《檢查結(jié)果通知書》10份，提出整改問題及處理意見186條。 配合永勝縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)永勝縣小坪水庫(kù)引水灌溉工程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
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