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      程海保護(hù)7.3億元資金至今仍無來源

      發(fā)布者: 玉龍之子 | 發(fā)布時(shí)間: 2018-7-13 12:11| 查看數(shù): 6736| 評(píng)論數(shù): 0|IP:中國云南麗江

      【程海保護(hù)7.3億元資金至今仍無來源】
      去年7月以來,永勝縣把程海保護(hù)當(dāng)作最重要、最緊迫的中心工作,采取最嚴(yán)的預(yù)防措施,最嚴(yán)的保護(hù)措施和最嚴(yán)的監(jiān)管措施,縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)高位推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),重拳出擊,鐵腕治湖,全面實(shí)施搶救性保護(hù)程海九大專項(xiàng)行動(dòng),工作取得了階段性成效。
      712號(hào),2018年程海保護(hù)宣傳工作會(huì)議在永勝程海鎮(zhèn)舉行,會(huì)議回顧總結(jié)一年來程海保護(hù)取得的成績(jī),對(duì)下一步的工作進(jìn)行研究部署,動(dòng)員號(hào)召各級(jí)各部門和社會(huì)各界力量共同投身程海保護(hù)事業(yè),合力推動(dòng)九大專項(xiàng)行動(dòng)取得更大成效。
      副縣長(zhǎng)關(guān)永明通報(bào)了程海保護(hù)的相關(guān)情況,從8個(gè)方面通報(bào)了程海保護(hù)工作開展情況,就下階段10個(gè)方面的工作作了部署安排。面對(duì)程海水位逐年下降、水生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì),永勝縣委、縣人民政府于2017725日拉開了搶救性保護(hù)程海的序幕。一年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市全面推行河長(zhǎng)制的決策部署,以及省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研程海時(shí)的重要指示要求,切實(shí)把保護(hù)程海作為當(dāng)前永勝最重要、最緊迫的工作任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取斷然措施,重拳出擊,鐵腕治水,采取斷然措施,重拳出擊,鐵腕治水,以最嚴(yán)的預(yù)防措施、最嚴(yán)的保護(hù)措施和最嚴(yán)的監(jiān)管措施,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)保護(hù)、從嚴(yán)治理,強(qiáng)力推進(jìn)搶救性保護(hù)程海九大專項(xiàng)行動(dòng),并取得了階段性進(jìn)展。
      程海保護(hù)治理工作開展情況:
      重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn),程海水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目共計(jì)18項(xiàng),其中涉及我縣15項(xiàng),目前已開工建設(shè)10項(xiàng),累計(jì)完成投資1.35億元,5項(xiàng)正在開展前期工作;“五退四還”工作全面鋪開,完成1501線、1501線水平外延30米(一級(jí)保護(hù)區(qū))和一級(jí)保護(hù)區(qū)外延70米三條等高線測(cè)繪工作,以及程海一級(jí)保護(hù)區(qū)及外延70米紅線定樁工程,設(shè)置界樁450個(gè);農(nóng)業(yè)面源污染治理初見成效,采取法律宣傳+經(jīng)濟(jì)處罰+治安處罰的方式,一級(jí)保護(hù)區(qū)杜絕了牛羊牲畜放養(yǎng)現(xiàn)象,禁牧工作取得明顯成效,湖濱帶再次恢復(fù)往日的寧靜;生態(tài)修復(fù)工作有序開展,增殖放流土著魚苗180萬尾。取消程海銀魚對(duì)外承包捕撈經(jīng)營權(quán),對(duì)銀魚實(shí)行集中捕撈,逐年消滅,2018612日起程海管理局組建捕撈隊(duì)集中捕撈銀魚,共出動(dòng)捕撈船只30艘,捕撈人員180人,截至711日共捕撈程海鮮銀魚368.3噸;程海河長(zhǎng)制全面推行,設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河(湖)長(zhǎng)39名,累計(jì)巡河(湖)600多人次;執(zhí)法監(jiān)管不斷加強(qiáng),整頓餐飲住宿行業(yè)28家、關(guān)停2家(程海風(fēng)景苑、程海第一灣),沿湖餐飲住宿安裝污水處理一體化設(shè)備17臺(tái);組織開展“禁磷”“禁白”,沒收一次性塑料餐具等152400個(gè)(盒),收繳一次性塑料用品15萬個(gè);全民護(hù)湖氛圍日益濃厚,組織干部、群眾1600余人次,對(duì)程海沿湖12個(gè)村委會(huì)及47條入湖河道及周邊進(jìn)行了徹底清理,共清理垃圾150余噸;科研合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,成功舉辦程海水環(huán)境保護(hù)研討會(huì)和程海綠色發(fā)展專家咨詢研討會(huì),422日成功舉辦程海保護(hù)治理專家站專題講座。同時(shí)縣政府還與清華大學(xué)曲久輝院士團(tuán)隊(duì)簽約編制《程海水環(huán)境綜合治理與保護(hù)總體規(guī)劃》,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水資源調(diào)查、水環(huán)境調(diào)查、水生態(tài)調(diào)查三個(gè)工作組已于69日進(jìn)駐程海開展《程海水環(huán)境保護(hù)和治理總體規(guī)劃》數(shù)據(jù)采集、水樣提取、資料核實(shí)、入戶調(diào)查等工作。
      程海保護(hù)下一步工作重點(diǎn) 十個(gè)全力
      全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力抓好“五退四還”工作,全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力抓好沿湖生活污水垃圾的收集清理處理,全力抓好周邊村莊的科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格管控,全力抓好各級(jí)河長(zhǎng)制的責(zé)任落實(shí),全力抓好生態(tài)修復(fù),全力抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),全力抓好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管,全力抓好總體規(guī)劃編制工作。
      程海保護(hù)目前面臨的困難和問題,關(guān)永明介紹,水位持續(xù)下降,蓄水量為不斷減少,水生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇,今年5月程海的平均水位為1496.41米,比法定最低控制水位1499.2米下降了2.79米,蓄水量為16.06億立方米,比最高運(yùn)行水位蓄水量19.8億立方米減少近3.74億立方米。程海水體化學(xué)需氧量超地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在,隨著流域內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,耕地利用強(qiáng)度增大,流域農(nóng)藥化肥和農(nóng)田固廢仍為流域主要污染源?!笆濉逼陂g實(shí)施的程海水環(huán)境保護(hù)治理“15189”工程規(guī)劃投資為9億元,目前僅到位資金1.7億元,加之市、縣財(cái)力弱,融資能力弱,缺口的7.3億元資金至今仍無來源。
      縣文廣局局長(zhǎng)李曉明代表部門就抓好程海保護(hù)宣傳工作作發(fā)言。
      李寶銀: 加大污染損害程海曝光力度
      縣委常委、宣傳部長(zhǎng)李寶銀在宣傳會(huì)議上作了重要講話,召開程海綜合保護(hù)治理宣傳工作動(dòng)員會(huì),是為堅(jiān)決打贏程海保衛(wèi)戰(zhàn),奮力開創(chuàng)程海綜合保護(hù)治理新局面營造良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。程海保護(hù)宣傳和輿論引導(dǎo)工作是一項(xiàng)十分光榮、極端重要、專業(yè)很強(qiáng)的政治性工作,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,其本質(zhì)是群眾思想工作和社會(huì)動(dòng)員工作。宣傳工作下足功夫做到位,就會(huì)對(duì)程海保護(hù)治理起到引導(dǎo)催化、調(diào)理疏通、事半功倍的作用;如果把經(jīng)念歪了,有可能就會(huì)半途而廢,就會(huì)對(duì)程海保護(hù)治理戰(zhàn)起到負(fù)作用,甚至帶來無法挽回的損失。要主動(dòng)曝光污染程海、損害程海形象和影響程海保護(hù)治理的行為和問題,尤其是要認(rèn)識(shí)到,加大曝光力度會(huì)受到群眾的理解和擁護(hù),不僅沒有負(fù)面影響,而且集聚正能量,提高政府公信力,增強(qiáng)全社會(huì)解決生態(tài)環(huán)境問題的信心和希望。
      程海的問題,表面上通過大氣、水體和土壤等環(huán)境質(zhì)量惡化表現(xiàn)出來,根子還是發(fā)展方式和生活方式出了問題,具體講,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面存在的結(jié)構(gòu)失衡問題。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要靠經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn),才能從量變到質(zhì)變;生活方式的轉(zhuǎn)變,也絕非一朝一夕之間,需要社會(huì)輿論持續(xù)引導(dǎo)、先進(jìn)理念持久浸潤、社會(huì)心理潛移默化,這兩個(gè)轉(zhuǎn)變都是一個(gè)長(zhǎng)期過程。
      李寶銀還就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期程海保護(hù)宣傳和輿論引導(dǎo)的重點(diǎn)工作作了部署,以幫助解決程海水生態(tài)改善為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)落實(shí)程海保護(hù)責(zé)任為著力點(diǎn),以解讀打好程海保衛(wèi)戰(zhàn)政策措施和進(jìn)展成效為切入點(diǎn),以提升群眾環(huán)境獲得感幸福感為落腳點(diǎn),主動(dòng)設(shè)置議題,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、媒體采訪等形式,加強(qiáng)信息發(fā)布;把網(wǎng)民的“表情包”作為程海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“晴雨表”。對(duì)網(wǎng)民反映的問題,及時(shí)回應(yīng)處置;講清楚大力推進(jìn)程海保護(hù)是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;講好程海保護(hù)故事,就是要從細(xì)節(jié)入手、從具體場(chǎng)景和事例入手,做到真實(shí)自然有情懷;要把“尋找最美程海人”活動(dòng)中的典型發(fā)掘好、宣傳好,要持續(xù)到基層接地氣、深入一線找素材,發(fā)現(xiàn)和宣傳更多的優(yōu)秀典型,講好我們這代人的程海保護(hù)故事;充分宣傳發(fā)動(dòng)全社會(huì)行動(dòng),壯大程海保護(hù)事業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
      保護(hù)程海是一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,只有喚起廣大人民群眾自覺參與保護(hù)程海的意識(shí),營造程海保護(hù)治理的良好社會(huì)氛圍,才能更好地推動(dòng)搶救性保護(hù)程海各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
      參加宣傳工作會(huì)議的有縣級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、程海管理局和程海鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、程海鎮(zhèn)12個(gè)村黨總支書記或村委會(huì)主任、程海鎮(zhèn)各中小學(xué)校負(fù)責(zé)人、程海鎮(zhèn)部分企業(yè)和群眾代表。(運(yùn)營/zzl058

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