2016年6月22日上午,中國共產黨麗江市古城區(qū)第四屆代表大會第一次會議在嘹亮的國歌聲中開幕。
會議由楊圣同志主持,本次大會應到代表217人,因故缺席8人,列席97人,共306人參加會議。
周開舉同志代表中共古城區(qū)第三屆委員會作工作報告。周開舉說,本次大會是在我區(qū)經濟社會發(fā)展處于爬坡上坎、攻堅克難的關鍵時期召開的一次重要會議。
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古城區(qū)新藍圖踐行五大發(fā)展新理念 闖出跨越發(fā)展新路子
2016-6-22 17:04 上傳
報告共分為三個部分,過去五年的主要成就和基本經驗,未來五年的發(fā)展目標和主要任務,以全面從嚴治黨要求加強和改進黨的建設。
過去五年古城區(qū)取得令人矚目的成績,2015年,地區(qū)生產總值109億元,年均增長12.5%;地方一般公共預算收入13.33億元,年均增長21.6%;固定資產投資91.3億元,年均增長9.8%;社會消費品零售總額45億元,年均增長16%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29,381元,年均增長13.2%;農村常住居民人均可支配收入13,316元,年均增長20%。2011年進入云南省“縣域經濟十強縣”行列,2012年進入全省“科學發(fā)展十強縣”行列,2015年縣域經濟考評位居全省第6位。
周開舉從五個方面進行全面總結。1發(fā)展基礎不斷夯實,機場高速公路建成運營、大麗高速公路全線貫通、華麗高速公路開工建設、麗寧公路改擴建工程進展順利,城區(qū)“八橫十縱一環(huán)”的交通網(wǎng)絡基本形成,滇、川、藏大香格里拉區(qū)域交通樞紐地位進一步穩(wěn)固。麗江機場升級為4D機場,省次級航空樞紐基本形成。新建改建一大批鄉(xiāng)村道路,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。相繼實施完成漾弓江、長埂河等一大批事關農業(yè)農村發(fā)展的重點水利工程。金安橋水電站、龍開口水電站相繼投入運營。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐加快,徹底消除了“無電村”。2生態(tài)建設成效顯著,七彩云南麗江保護行動、滇西北生物多樣性保護、環(huán)保世紀行活動持續(xù)深入開展。建立農村垃圾“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處理”機制,“美麗古城·清潔城鄉(xiāng)”環(huán)境提升工程扎實推進。國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作加快推進,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不斷強化。加強地下水資源管理,深入開展礦山資源開發(fā)秩序整頓和“禁實”、“禁白”整治。“森林古城”建設取得實效,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、“‘森林云南’建設先進集體”稱號。“四創(chuàng)兩申”工作強力推進,成功創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“國家節(jié)水型城市”。3人民生活明顯改善,優(yōu)化配置醫(yī)療資源,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系不斷健全。加快科技成果轉化應用,榮獲“2015年國家傳統(tǒng)知識知識產權保護示范區(qū)”稱號。國防建設取得新成效,榮獲“云南省第九屆雙擁先進城”稱號。4和諧局面持續(xù)鞏固,支持政協(xié)依章全面履行職能。依法管理民族宗教事務。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展。工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。推進依法治區(qū)進程,提升現(xiàn)代社會治理能力,做好新形勢下社會治理工作,榮獲全國社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”,榮獲“云南省創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進區(qū)”稱號。高度重視食品藥品安全工作,榮獲“國家級餐飲服務食品安全示范區(qū)”和“云南省藥品安全示范區(qū)”稱號。5執(zhí)政能力不斷增強,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,全面加強基層黨組織建設,榮獲“全省基層黨組織建設先進區(qū)”稱號。聚焦“四風”突出問題,認真落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)實施辦法,深入開展“六個嚴禁”、公務用車、“小金庫”專項治理等工作,整治“為官不為”和“庸懶散混拖”等行為。
報告中,周開舉列出古城區(qū)的四大矛盾和問題。1發(fā)展方式與創(chuàng)新驅動發(fā)展的要求不相適應。2發(fā)展質量與人民群眾過上更好生活的要求不相適應。3社會治理與打造國際精品旅游城市的要求不相適應。4少數(shù)黨員干部能力素質與新形勢新任務的要求不相適應。
周開舉說,今后五年,是古城區(qū)經濟社會發(fā)展可以大有作為,也必須奮發(fā)有為的五年。未來五年古城區(qū)的主要目標是:生產總值年均增長8%以上,地方一般公共預算收入年均增長5%以上,全社會固定資產投資年均增長10%以上,社會消費品零售總額年均增長12%以上,農村常住居民人均可支配收入年均增長12%以上,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長10%以上。
為了保障目標的實現(xiàn),周開舉從七個方面進行闡述。
最后,周開舉就全面從嚴治黨要求加強和改進黨的建設提出五點要求,1不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。突出抓好網(wǎng)絡陣地建設,弘揚主旋律、傳播正能量。2創(chuàng)新開展“兩新”組織黨建工作,兩年內做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨(總)支部書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,實施“領頭雁”工程,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子。3強化干部選拔任用責任追究,不斷營造風清氣正的用人環(huán)境。提高教育培訓質量,創(chuàng)新培訓方式,提高領導干部專業(yè)素養(yǎng)。4綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大對發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度,認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公、司法不公等問題,維護好群眾切身利益。5按照“一個結合起來”、“三個區(qū)分開來”的要求,完善容錯免責機制,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,加強對勤勉做事干部的關心愛護,對敢于擔當?shù)母刹控撠?,為勇于負責的干部撐腰。加大懶政怠政問題整治,嚴肅查處失職瀆職行為,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風氣。(麗江洛洛)
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