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2016年6月22日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨麗江市古城區(qū)第四屆代表大會(huì)第一次會(huì)議在嘹亮的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。
會(huì)議由楊圣同志主持，本次大會(huì)應(yīng)到代表217人，因故缺席8人，列席97人，共306人參加會(huì)議。
周開(kāi)舉同志代表中共古城區(qū)第三屆委員會(huì)作工作報(bào)告。周開(kāi)舉說(shuō)，本次大會(huì)是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于爬坡上坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
古城區(qū)新藍(lán)圖踐行五大發(fā)展新理念 闖出跨越發(fā)展新路子09.jpg (12.28 KB, 下載次數(shù): 5)
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古城區(qū)新藍(lán)圖踐行五大發(fā)展新理念 闖出跨越發(fā)展新路子
2016-6-22 17:04 上傳
報(bào)告共分為三個(gè)部分，過(guò)去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，以全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
過(guò)去五年古城區(qū)取得令人矚目的成績(jī)，2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值109億元，年均增長(zhǎng)12.5%；地方一般公共預(yù)算收入13.33億元，年均增長(zhǎng)21.6%；固定資產(chǎn)投資91.3億元，年均增長(zhǎng)9.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額45億元，年均增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29,381元，年均增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入13,316元，年均增長(zhǎng)20%。2011年進(jìn)入云南省“縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”行列，2012年進(jìn)入全省“科學(xué)發(fā)展十強(qiáng)縣”行列，2015年縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)位居全省第6位。
![]() 周開(kāi)舉從五個(gè)方面進(jìn)行全面總結(jié)。1發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，機(jī)場(chǎng)高速公路建成運(yùn)營(yíng)、大麗高速公路全線貫通、華麗高速公路開(kāi)工建設(shè)、麗寧公路改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，城區(qū)“八橫十縱一環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，滇、川、藏大香格里拉區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步穩(wěn)固。麗江機(jī)場(chǎng)升級(jí)為4D機(jī)場(chǎng)，省次級(jí)航空樞紐基本形成。新建改建一大批鄉(xiāng)村道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。相繼實(shí)施完成漾弓江、長(zhǎng)埂河等一大批事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)水利工程。金安橋水電站、龍開(kāi)口水電站相繼投入運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐加快,徹底消除了“無(wú)電村”。2生態(tài)建設(shè)成效顯著，七彩云南麗江保護(hù)行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)、環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。建立農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”機(jī)制，“美麗古城·清潔城鄉(xiāng)”環(huán)境提升工程扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)地下水資源管理，深入開(kāi)展礦山資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和“禁實(shí)”、“禁白”整治。“森林古城”建設(shè)取得實(shí)效，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“‘森林云南’建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào)。“四創(chuàng)兩申”工作強(qiáng)力推進(jìn)，成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家節(jié)水型城市”。3人民生活明顯改善，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，榮獲“2015年國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)”稱號(hào)。國(guó)防建設(shè)取得新成效，榮獲“云南省第九屆雙擁先進(jìn)城”稱號(hào)。4和諧局面持續(xù)鞏固，支持政協(xié)依章全面履行職能。依法管理民族宗教事務(wù)。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展。工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，提升現(xiàn)代社會(huì)治理能力，做好新形勢(shì)下社會(huì)治理工作，榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”，榮獲“云南省創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。高度重視食品藥品安全工作，榮獲“國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”和“云南省藥品安全示范區(qū)”稱號(hào)。5執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，榮獲“全省基層黨組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)實(shí)施辦法，深入開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”、公務(wù)用車、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等工作，整治“為官不為”和“庸懶散混拖”等行為。
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報(bào)告中，周開(kāi)舉列出古城區(qū)的四大矛盾和問(wèn)題。1發(fā)展方式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。2發(fā)展質(zhì)量與人民群眾過(guò)上更好生活的要求不相適應(yīng)。3社會(huì)治理與打造國(guó)際精品旅游城市的要求不相適應(yīng)。4少數(shù)黨員干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。
周開(kāi)舉說(shuō)，今后五年，是古城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以大有作為，也必須奮發(fā)有為的五年。未來(lái)五年古城區(qū)的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%以上。
為了保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，周開(kāi)舉從七個(gè)方面進(jìn)行闡述。
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最后，周開(kāi)舉就全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出五點(diǎn)要求，1不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。突出抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。2創(chuàng)新開(kāi)展“兩新”組織黨建工作，兩年內(nèi)做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、村（社區(qū)）黨（總）支部書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。3強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)。4綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公、司法不公等問(wèn)題，維護(hù)好群眾切身利益。5按照“一個(gè)結(jié)合起來(lái)”、“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，加強(qiáng)對(duì)勤勉做事干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹控?fù)責(zé)，為勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰。加大懶政怠政問(wèn)題整治，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)氣。（麗江洛洛）
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