趙慶維：麗江古城消防安全四大短板咋解決？

發(fā)布者: 麗江新聞 | 發(fā)布時間: 2016-3-3 20:53| 查看數(shù): 6344| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

2015年1月，習(xí)近平總書記視察云南時，點名迪慶獨克宗古城、麗江古城、大理巍山拱辰樓三起有影響的古城古鎮(zhèn)火災(zāi)事故。對此，古城消防安全的工作引起各級各部門的高度重視，我們必須始終樹立全民消防，群防群治的理念，不斷實踐探索，因地制宜抓好古城消防安全工作?！笔姓f(xié)委員、市公安消防支隊政委趙慶維在今天下午進(jìn)行的政協(xié)麗江市三屆四次會議“兩院”報告協(xié)商討論會上如是說。

　　趙慶維指出麗江古城消防安全存在的四個短板，并提出了相應(yīng)解決建議——
　　首先是消防管理法律法規(guī)滯后。現(xiàn)有消防法律法規(guī)不適應(yīng)于麗江古城存在的部分現(xiàn)實問題，趙慶維舉例說，按照《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第七條之規(guī)定：“公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)……”按此規(guī)定，古城內(nèi)所有娛樂場所均不滿足規(guī)范要求；古城內(nèi)大部分建筑在防火間距、防火分區(qū)、耐火等級等方面均與《建筑設(shè)計規(guī)范》中木建筑的的規(guī)范要求相違背，且已經(jīng)形成區(qū)域性的重大火災(zāi)隱患，無論是行政審批還是消防監(jiān)督執(zhí)法都是無法可依。
　　對此，趙慶維建議要盡快完善古城古鎮(zhèn)消防法律法規(guī)。政府部門要從制度層面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確古城消防工作職責(zé)和任務(wù)。組織召開麗江古城消防監(jiān)管聯(lián)席會議，著力解決智能部門職責(zé)不清，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全和缺少古建筑方面消防法規(guī)，導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法無法可依的問題；通過細(xì)致科學(xué)的評估論證工作完善《歷史性保護(hù)建筑消防安全評估辦法》，力爭評估辦法以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行發(fā)布；督促古城經(jīng)營戶按照《麗江古城消防安全管理辦法》的規(guī)定，增設(shè)和改造消防設(shè)施，增加防止火災(zāi)蔓延的建筑構(gòu)造等措施，降低建筑火災(zāi)等級。
　　其次是火災(zāi)隱患相對突出。古城的建筑材料以木材為主，且建筑大多成群、連片、成組分布，這些是麗江古城患難以消除的先天性火災(zāi)隱，加之用電量的無序增加、用油用氣數(shù)量增加，麗江古城的火災(zāi)隱患越發(fā)嚴(yán)峻。
　　對此，趙慶維建議要狠抓火災(zāi)隱患排查整治。一是強(qiáng)化麗江古城等旅游景區(qū)消防安全管理，二是進(jìn)一步規(guī)范古城用電，三是推行古城智慧消防建設(shè)。
　　第三是消防力量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，麗江古城大小場所上萬家，消防監(jiān)管任務(wù)繁重。但是消防部門要承擔(dān)這些單位場所監(jiān)管職責(zé)十分重，還需要各級各部門高度重視支持，更離不開各單位場所的自身監(jiān)管和努力，把消防責(zé)任主體落實到位。
　　對此，趙慶維建議要加大古城消防隊伍建設(shè)力度。依托政府出臺《多種形式消防隊伍管理辦法》，完善多種形式消防隊伍經(jīng)費保障機(jī)制，大力發(fā)展“專勤結(jié)合”多種志愿隊伍建設(shè)，完善組團(tuán)比鄰互助機(jī)制，推動“麗江模式”消防快速發(fā)展，從而解決消防警力不足的矛盾，積極構(gòu)建“全民消防”新格局。
　　第四是消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后。麗江古城現(xiàn)有供水消防管網(wǎng)屬于枝狀管網(wǎng)，普遍存在布局不合理、管網(wǎng)管徑偏小、流量分配不合理，水壓不足的現(xiàn)象，供水管網(wǎng)和消火栓數(shù)量及壓力不能滿足滅火要求的現(xiàn)在還未根本改變。
　　對此，趙慶維建議，要夯實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府專門劃撥專項經(jīng)費對古城電氣線路進(jìn)行改造并加強(qiáng)消防應(yīng)急通訊網(wǎng)建設(shè)，形成預(yù)算“逐年增長、全額保障、明確標(biāo)準(zhǔn)”的消防經(jīng)費保障長效機(jī)制，逐步完善消防管網(wǎng)、裝備和隊伍建設(shè)。（馬登科）