游客亂發(fā)信息影響麗江發(fā)展的將被列入不文明行為記錄

發(fā)布者: 玉龍之子 | 發(fā)布時間: 2016-2-28 16:26| 查看數(shù): 5378| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

3月1日，《麗江市旅游管理辦法》正式實施，此次《麗江市旅游管理辦法》修訂，是在原《麗江市旅游管理暫行辦法》的體例基礎(chǔ)上進行了調(diào)整，將“旅游促進與發(fā)展”一章調(diào)整到“旅游資源保護與開發(fā)”一章之前，其他章節(jié)安排與原辦法保持一致。新修訂的《麗江市旅游管理辦法》，有八章，一百二十六條。此次修訂將原《麗江市旅游管理暫行辦法》的名稱調(diào)整為《麗江市旅游管理》，名稱的這一變化反映了此次《麗江市旅游管理辦法》修訂更加成熟，管理措施更有操作性，執(zhí)行力度更大。以應(yīng)對與形勢發(fā)展、法制環(huán)境變化和政府管理觀念更新的需求。對我市旅游市場秩序和經(jīng)營秩序中出現(xiàn)的新情況和新問題進一步加以規(guī)范。

修訂后的《麗江市旅游管理辦法》，其核心主要規(guī)定了旅游管理部門的職責(zé)、旅游經(jīng)營者各種經(jīng)營行為規(guī)范、旅游從業(yè)人員的行為規(guī)范，針對我市旅游業(yè)管理中比較突出的問題，結(jié)合《云南旅游十五個不準》，將旅游市場中的各參與主體都納入本《辦法》中分類進行管理。

本《辦法》第六條到第十九條，體現(xiàn)政府重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及旅游業(yè)在政府行政中的重要地位，那么政府將如何來重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們將從四方面全面解析《麗江市旅游管理辦法》。

一是對旅游經(jīng)營者的約束，本《辦法》對于旅游經(jīng)營者做了非常嚴格的規(guī)定，必須按照合同和等級標準向旅游者提供服務(wù)；必須公示等級標準，服務(wù)項目、內(nèi)容標準和收費標準；而對于聘請的旅游從業(yè)人員，也必須與其簽訂勞動合同，支付勞動報酬和繳納社會保險費用，并在其經(jīng)營場所的醒目位置按照標準設(shè)置公共標識，積極配合做好古維費的繳納工作。而對于目前旅游市場最容易出現(xiàn)的底價團、強制購物、不具備旅游接待資質(zhì)的單位、人員等，本《辦法》第三十一條也做了嚴格的規(guī)定，保證了旅游市場的有序和服務(wù)質(zhì)量。

二是對旅游從業(yè)人員和旅行社的約束，本《辦法》嚴禁旅行社和從業(yè)人員的經(jīng)營活動內(nèi)有以承包、掛靠和變相承包、掛靠等方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)；嚴禁在旅途中甩團、甩客、辱罵毆打游客；嚴禁接待低價團，以及要求導(dǎo)游人員承擔(dān)接待旅游團的相關(guān)費用，并嚴禁協(xié)助旅客逃避景區(qū)門票或者古維費征收，在本《辦法》第三十四條對其做了嚴格的要求和規(guī)定。近年來，旅游市場中導(dǎo)游對于旅游市場的影響不容忽視，無證上崗、擅自加減旅游行程、在《麗江市旅游管理辦法》第三十七條，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)取得《國家導(dǎo)游資格證》，《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量等級評定證書》，與旅行社、導(dǎo)游公司簽訂勞務(wù)合同，方可上崗。對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反麗江市旅游行業(yè)自律管理相關(guān)規(guī)定的，按照麗江市行業(yè)自律相關(guān)規(guī)定進行處理。

三是對旅游者的一些約束，旅游者應(yīng)當(dāng)自覺抵制低價團，選擇有經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)等級評定或認定合格的旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員提供服務(wù)。并尊重當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗習(xí)慣等，愛護名勝古跡和旅游設(shè)施，不得損毀，破壞文物古跡，景觀及其他旅游設(shè)施，自覺繳納古城維護費及經(jīng)市人民政府批準的全市各主要景區(qū)門票。并且在旅游途中，嚴禁參與黃賭毒等擾亂市場的行為，也應(yīng)當(dāng)尊重導(dǎo)游人員，且導(dǎo)游人員有權(quán)利拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反其職業(yè)道德的不合理要求，并有權(quán)向有關(guān)部門投訴。不得隨意發(fā)布與事實不符并影響旅游目的地發(fā)展的不良信息。旅游者在旅游活動中違反第五章有關(guān)條款規(guī)定的，由市級旅游行政主管部門通過媒體曝光并上報上級行政主管部門列入“游客不文明行為記錄。”

四是對旅游投訴及糾紛處理的有關(guān)規(guī)定，據(jù)《麗江市旅游管理辦法》第六十一條，旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以通過與旅游經(jīng)營者協(xié)商；向旅游行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解；向旅游行政主管部門、有關(guān)行政管理部門和消費者協(xié)會申請調(diào)解；旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達成書面協(xié)議的，申請仲裁；可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。且根據(jù)本《辦法》第六十二條規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴受理機制，設(shè)立并公布投訴電話。（孫夢瑤）