寧蒗縣2015年重大旱災情況報告

發(fā)布者: 高手在民間 | 發(fā)布時間: 2015-7-3 09:34| 查看數(shù): 5092| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

2015年以來寧蒗縣持續(xù)干旱少雨，特別是4月份以來，頻繁出現(xiàn)反常高溫天氣，5月中旬和下旬降水量較常年同期分別偏少67%、84%，6月上旬和中旬降水量較常年同期分別偏少92%、48%，全縣大部分區(qū)域氣象干旱等級為重旱。目前，高溫干旱的天氣仍在繼續(xù)，程度仍在加深，特別是江邊河谷一帶降水幾乎為零，大部分農作物不同程度受災，損失嚴重，給全縣人民群眾的生產生活帶來了重大影響?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、旱災情況

（一）人畜飲水情況

目前，因旱造成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73637人，92783頭/只大小牲畜飲水困難，爛泥箐等鄉(xiāng)由于受自然條件限制，無水源點取水等因素的影響，人畜飲水困難，拉伯、翠玉、金棉等江邊河谷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人畜飲水受到不同程度影響。

（二）農作物受災情況

1.糧食作物受災162315畝（水稻受災2351 畝，玉米受災49362畝，馬鈴薯受災36836畝，蕎麥受災43654畝，燕麥受災12315畝，其他雜糧豆類受災17797畝）；成災102909畝（水稻1410畝，玉米34554畝，馬鈴薯19892畝，蕎麥28375畝，燕麥8000畝，其他雜糧豆類10678畝）；絕收6170畝（玉米4245 畝，蕎麥1365畝，燕麥365畝，其他雜糧豆類195畝）。初步估算糧食作物受災將造成直接經濟損失2430萬元。

2.經濟作物受災45682畝，成災16873畝，絕收625畝。其中：蔬菜受災3482畝，成災1324畝；烤煙受災16535畝，成災9258 畝，絕收316畝；中藥材受災23565畝，成災12826畝，絕收258畝；其他經濟作物受災2100畝，成災1218畝。直接經濟損失1370萬元。
3.經濟林果近50000畝不同程度受旱，蘋果、桃、李、梨、藥木瓜、花椒等生理落果嚴重。

（三）畜牧業(yè)受影響情況

由于我縣大部分地區(qū)海拔高，氣候惡劣，牲畜以放牧為主，旱情造成全縣預計多年生人工草場2.57萬畝受災，天然草場70.84萬畝受災，全縣養(yǎng)殖大戶173戶受影響。

（四）煙草受災情況

全縣烤煙不同程度受災，部分烤煙干枯至死，大大減產，甚至絕收。截止6月30日，全縣烤煙干旱受災21857畝，占種植面積93.8%，其中輕旱10975畝，重旱10400畝，死亡482畝。

（五）林業(yè)受災情況

全縣林業(yè)建設受災19.95萬畝。其中，人工造林受災面積1.7萬畝，苗木損失37.4萬株；退耕還林工程受災4.75萬畝；核桃受災12萬畝，苗木損失90萬株；青刺果受災0.4萬畝，苗木損失29萬株。

（六）水庫、壩塘蓄水情況
我縣前期庫塘、小水窖蓄情況較好，但是由于干旱持續(xù)時間長，供水量大，導致蓄水總量銳減，目前蓄水總量為1175萬方，多數(shù)庫塘蓄水已低于死庫容，水窖干涸無法供水，干旱反彈的氣候已造成蓄水不能滿足正常供水。
經初步測算，全縣上半年，因災造成直接經濟損失18970萬元。

二、抗旱救災工作開展情況

針對嚴重的旱情，縣委政府高度重視，采取有力措施進行抗旱救災。目前，全縣累計投入抗旱人數(shù)10.3萬人，縣、鄉(xiāng)投入防汛抗旱資金140萬元，小型農田水利和農村人畜飲水項目補助資金274萬元，森林防火經費45萬元，中央病蟲害防治經費10萬元，群眾自籌投入抗旱資金622萬元，投入抗旱用電量3.4萬度，抗旱用油4.3噸，發(fā)放救濟糧50000斤。

（一）落實行政首長防汛抗旱責任制。一是縣級掛鉤領導迅速深入掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組，了解、查看受災情況，組織領導掛鉤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好抗旱救災工作，幫助解決實際困難。二是嚴格執(zhí)行行政首長防汛抗旱工作責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各部門負責人是抗旱救災工作第一責任人，分管領導為直接責任人，深入基層一線，摸清情況，組織實施轄區(qū)內的抗旱救災、防災、減災工作，做到“災情不消減，人員不撤退”。同時，縣直各有關部門充分發(fā)揮職能作用，加強對口災情調研及統(tǒng)計上報工作，積極采取措施，多渠道籌集抗旱救災物資、資金，切實加大抗旱救災工作的投入。各掛鉤單位深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全力幫助基層解決實際困難。三是由縣人民政府分管領導牽頭，組建3個專項指導組，迅速深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），認真核查災情、指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展好抗旱救災各項工作。。

（二）各司其職，形成防汛抗旱合力。積極組織全縣各級各部門，上下一心，部門聯(lián)動，抓好抗旱救災各項工作。水利部門加強工程管理，主動加強同有關方面的聯(lián)系，全面準確的掌握雨情、水情、災情，為各級黨委政府當好參謀，提供系統(tǒng)科學的決策依據(jù)；農業(yè)部門全力以赴的做好抗旱保苗，病蟲害防治工作；林業(yè)部門繼續(xù)做好護林防火工作，同時加強生態(tài)產業(yè)抗旱保苗救災工作；氣象部門做好雨情監(jiān)測，及時、準確的提供氣象水文信息；財政部門負責防汛搶險及抗旱救災資金的籌集和調度；電力部門保證抗旱救災用電；物資、石油供應部門做好防汛抗旱物資、油料的籌備和供應；交通部門搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，保證抗旱期間村道、國道暢通；民政部做好救災工作和災區(qū)群眾生活的安置預案；國土部門組織好山地滑坡、泥石流等地質災害的監(jiān)測、預報和治理；郵電、通信部門確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻；供排水企業(yè)科學調度水資源，確保縣城居民飲水安全；公安部門嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞宣傳部門注重網(wǎng)上輿論的監(jiān)督，注重宣傳在抗旱一線做貢獻的黨員干部職工，大力宣傳自力更生、抗旱救災精神;縣委督查室、政府督查室、縣委作風督查室組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱救災工作責任制和措施落實情況進行督查，確保各項工作認真開展和措施落到實處。

（三）全民動員，積極發(fā)動群眾開展生產自救。一是倡導全縣人民節(jié)約用水，嚴格控制高耗水行業(yè)的生產用水。提醒人們要珍惜每一滴水，重視日趨嚴重的水資源危機。二是對有水源條件的地方，組織群眾開挖渠道、清理水溝、引水入村解決人畜飲水及灌溉問題。三是購買、借用抽水機、膠管等設備抽取河水、井水等抗旱應急。四是根據(jù)農時節(jié)令和春耕生產進度，扎實抓好各項農業(yè)科技項目和農業(yè)基礎設施建設。五是動員農戶積極開展生產自救，扎實抓好農資儲備及農資打假。

三、存在的困難問題

一是農業(yè)基礎設施薄弱，水利化程度低，農作物抵御自然災害能力弱，庫塘分布不均且少，灌溉條件差，難以滿足生產和生活用水的需求。二是抗旱資金投入不足，物資緊缺。由于縣級財力有限，安排的抗旱資金不能滿足實際需要。三是因旱災導致農作物大面積減產，群眾缺口糧現(xiàn)象突出。

四、下一步工作打算

一是啟用預算設置預備費，主要用于重大自然災害的救災、突發(fā)事件的應急與搶險、其他難以預見的特殊開支。針對旱情，積極溝通，及時掌握抗旱動態(tài)，加強抗旱工作協(xié)商研究，加快抗旱資金下達，確保抗旱工作所需，及時發(fā)揮資金效益。二是協(xié)調籌集補貼資金，專項用于救災。同時，盡快將各類政策性惠農補貼資金發(fā)放到位。三是千方百計做好補植補種工作，調整種植結構，大力發(fā)展晚秋作物，做到應栽盡栽，盡量減少損失，努力確保糧食產量。四是全力爭取政策支持。強化部門聯(lián)動，積極向上爭取相關救災扶持政策、資金，加大農田水利基礎設施建設投入，提升整體抗災能力，減少農民損失，積極對接，確保各項糧食綜合補貼政策。五是抓緊維修現(xiàn)有供水、灌溉設施，因地制宜開展集雨、截流、儲水、灌溉等抗旱措施，確保民生用水。六是大力倡導節(jié)約用水，加大節(jié)水栽培等科學種植技術的推廣力度，利用薄膜覆蓋栽培技術“旱地龍”等保濕劑進行抗旱播種（移栽）增強作物抗旱能力。