麗江開(kāi)展為期半年專(zhuān)項(xiàng)整治 重點(diǎn)打擊低價(jià)旅游行為

二是嚴(yán)厲打擊旅行社及其他旅游經(jīng)營(yíng)者低于成本價(jià)提供旅游服務(wù)。包括：旅行社及其他旅游經(jīng)營(yíng)者排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以低于成本的價(jià)格提供旅游服務(wù)，實(shí)施低價(jià)傾銷(xiāo)；旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車(chē)（船）及娛樂(lè)等企業(yè)以低于成本的價(jià)格向旅行社提供產(chǎn)品。

三是嚴(yán)厲打擊旅行社及其他旅游經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違規(guī)行為和價(jià)格壟斷行為。包括：旅行社及其他旅游經(jīng)營(yíng)者為吸引游客相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格和價(jià)格欺詐的行為；旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車(chē)（船）及娛樂(lè)等企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格壟斷的行為。

圍繞整治工作的重點(diǎn)和任務(wù)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查處認(rèn)定的方法是：對(duì)旅行社，只要旅行社實(shí)際收取游客的包價(jià)旅游產(chǎn)品費(fèi)用以及組團(tuán)社和地接社之間實(shí)際結(jié)算的接待費(fèi)用低于所采購(gòu)的服務(wù)內(nèi)容費(fèi)用總和的，一律認(rèn)定為“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”，并依照《旅游法》進(jìn)行處罰。對(duì)旅行社實(shí)際收取游客的包價(jià)旅游產(chǎn)品費(fèi)用應(yīng)依據(jù)旅游合同價(jià)格、發(fā)票金額進(jìn)行認(rèn)定。旅行社未能提供有效合同及相關(guān)依據(jù)的，均認(rèn)定為“以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)”。組團(tuán)社和地接社之間實(shí)際結(jié)算的接待費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)旅行社之間的財(cái)務(wù)往來(lái)費(fèi)用及委托合同進(jìn)行認(rèn)定。旅行社所采購(gòu)的服務(wù)內(nèi)容費(fèi)用總和應(yīng)根據(jù)旅行社與旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游車(chē)（船）、娛樂(lè)等企業(yè)所簽訂的采購(gòu)合同價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)其他旅游企業(yè)，只要是提供的服務(wù)低于商品或服務(wù)成本價(jià)的，就可以按照價(jià)格管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理法規(guī)進(jìn)行查處。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從8月20日至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行。8月20日至8月25日為動(dòng)員部署階段。各級(jí)各部門(mén)圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)和任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。8月26日至12月20日為集中整治階段。各部門(mén)、各單位圍繞整治重點(diǎn)，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)一批、查處一批、曝光一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為案件。特別是在暑期旅游高峰期以及“十一”黃金周假日旅游工作中，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序的維護(hù)工作，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。

12月20日至12月31日為總結(jié)提高階段。各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)對(duì)口部門(mén)上報(bào)此次旅游市場(chǎng)整治工作總結(jié)和案件查處臺(tái)賬，并根據(jù)工作開(kāi)展情況，對(duì)采取的好措施、好辦法進(jìn)行總結(jié)提升，形成常態(tài)化的工作措施。

麗江部分景區(qū)、賓館、酒店、購(gòu)物店和娛樂(lè)場(chǎng)所存在低價(jià)傾銷(xiāo)的情況，尤其是賓館、酒店的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，總體價(jià)格在全國(guó)屬于偏低，嚴(yán)重影響了麗江的旅游秩序。白塔景區(qū)和觀(guān)音峽景區(qū)存在不合理返傭的情況，宋城景區(qū)門(mén)票標(biāo)價(jià)是280元，打出特價(jià)買(mǎi)一送一的活動(dòng)，票價(jià)低至75元，嚴(yán)重低于標(biāo)價(jià)，目前宋城已被約談。而一些螺旋藻購(gòu)物店實(shí)售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)價(jià)。各賓館、酒店、購(gòu)物店和娛樂(lè)場(chǎng)所標(biāo)價(jià)簽必須由發(fā)改委指導(dǎo)制作，不得自行制作。購(gòu)物店必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)價(jià)簽的價(jià)格，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)存在與標(biāo)價(jià)簽相差過(guò)大的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)改委將堅(jiān)決處罰。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)）