全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展華坪縣交出亮眼成績單

11月25日下午，麗江市全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會（華坪縣專場）在麗江賓館召開。發(fā)布會邀請華坪縣人民政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況并回答記者提問。部分中央駐滇、省級駐麗，市級主要新聞單位，市內(nèi)各新媒體的記者參加新聞發(fā)布會。

中共華坪縣委副書記、縣人民政府縣長和振首先發(fā)布新聞，從5個方面介紹全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展華坪實(shí)踐。

以改革增動力，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效明顯

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值翻番并突破百億元，從2013年的42.9億元增加到2023年的113.7億元、年均增長8%，人均GDP從25862元增加到70558元、年均增長8.2%。2023年全縣GDP增速13.5%、排名全省第1，GDP總量排名從2021年的第100位上升到2023年的第85位，兩年超越15個縣（區(qū)），重新回到了2013年煤礦轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)能大幅下降前的同一排位，規(guī)上工業(yè)增加值增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣。

以改革添活力，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步突顯

華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)在2012年確定為省級工業(yè)園區(qū)，先后以政府專項(xiàng)債及市場化融資投入35.02億元實(shí)施配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)招商引資到位市外資金179.66億元，引進(jìn)西安隆基、河南五星石墨、江蘇石英坩堝3家大而強(qiáng)企業(yè)。芒果種植面積45.9萬畝，縣域規(guī)模全國第一，成立了縣政府下屬正科級事業(yè)單位芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，芒果品牌價值評估41億元。

以改革添潛力，基礎(chǔ)設(shè)施全面提升

麗攀高速、華麗高速建成通車，新增柏油路226.86公里，硬化村組道路660.4公里，實(shí)施道路安防工程606.41公里，建制村全部通硬化路，被評為省級“四好農(nóng)村路”示范縣。臘姑河水庫、魚鼻釵水庫先后下閘蓄水，馬鹿水庫大壩封頂，完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革15.9萬畝。新建4G基站1067個、5G基站618個，4G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋縣城內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、重點(diǎn)道路等。

以改革聚合力，城鄉(xiāng)面貌愈發(fā)精致

新增城鎮(zhèn)綠化面積11.39萬平方米，改造老舊小區(qū)33個、棚戶區(qū)6039戶，建成榮將產(chǎn)城融合綠美公園，興隆、良園、鴻泰康城3個綜合農(nóng)貿(mào)市場，10個城市公園、鯉魚河城北景觀帶等一批市政項(xiàng)目，成功創(chuàng)建省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城，城鎮(zhèn)化率從42.51%提高到50.71%，城市建成區(qū)面積從3.95平方公里提高到5.16平方公里。獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

以改革強(qiáng)引力，民生福祉切實(shí)改善

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，境內(nèi)直過民族傈僳族2.9萬同胞整體脫貧，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.2%、9.4%，分別是2013年的2.04倍、2.54倍。投入2.4億元實(shí)施縣職高、民族中學(xué)、幼兒園遷建，投入7334萬元新建縣一中學(xué)生生活區(qū)，新建及改造鄉(xiāng)村公立幼兒園12所、校舍12.3萬平方米，鄉(xiāng)村學(xué)前教育全覆蓋。投入1.46億元實(shí)施縣醫(yī)院感染科建設(shè)、縣中醫(yī)院改擴(kuò)建、縣疾控中心和縣婦幼保健院遷建，兩個縣級醫(yī)院、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、56個村（社區(qū)）衛(wèi)生室提質(zhì)達(dá)標(biāo)，中醫(yī)館覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

和振表示，我們將以黨的二十屆三中全會精神為引領(lǐng)，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于做強(qiáng)華坪的布局要求，發(fā)揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜A坪“四敢”精神，以張桂梅老師為榜樣，奮力書寫中國式現(xiàn)代化華坪實(shí)踐新篇章。

記者提問

問：近年來，華坪縣圍繞打造中國芒果產(chǎn)業(yè)第一縣，推進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。請問華坪縣在推動芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些措施，成效怎樣？

華坪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長李國鑫：近年來，華坪縣緊盯打造中國芒果產(chǎn)業(yè)第一縣目標(biāo)，圍繞縣委政府“聚焦‘一果’揚(yáng)優(yōu)勢”工作部署，以“綠色興農(nóng)上規(guī)模、品牌強(qiáng)農(nóng)提質(zhì)量、加工富農(nóng)增效益”為重點(diǎn)，抓實(shí)芒果種植、加工、銷售三大環(huán)節(jié)，在推進(jìn)芒果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面采取了一系列措施，并取得了顯著成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制，二是制定政策強(qiáng)支撐，三是擴(kuò)面增量爭第一，四是整合資源求突破，五是提升標(biāo)準(zhǔn)走有機(jī)，六是突出特色揚(yáng)優(yōu)勢，七是補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)主體，八是創(chuàng)新路徑拓市場，九是以點(diǎn)帶面重示范，十是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收。

問：華坪是“七一勛章”獲得者張桂梅老師工作生活的地方，請問華坪縣在推動思政教育工作方面有哪些舉措？

華坪縣教育體育局黨組書記、局長李云昌：張桂梅老師是華坪縣的杰出代表，她的先進(jìn)事跡和崇高精神是我們進(jìn)行思政教育的寶貴財(cái)富。多年來，我們通過在全縣教育隊(duì)伍中開展學(xué)習(xí)張桂梅先進(jìn)事跡和崇高精神活動，在各中小學(xué)校常態(tài)化開展推廣女高“黨建統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)革命傳統(tǒng)立校紅色文化育人”典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重視和加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，每年組織近900黨員教師到女高參加黨性教育活動。在課堂及學(xué)校日常活動中重視和融入革命傳統(tǒng)教育；把紅色文化融入課堂及學(xué)校日常活動，每個班級都有紅色文化課堂，每個學(xué)校都有常態(tài)化紅色文化活動，并且每周一組織150多名學(xué)生參加女高黨性教育活動。以張桂梅老師為原型的電視劇《山花爛漫時》，播出后，師生積極觀看，各學(xué)校組織專題學(xué)習(xí)研討，深入了解和學(xué)習(xí)張桂梅老師的光輝事跡和崇高精神，從中汲取奮進(jìn)力量。

其次，我們將充分利用華坪革命起義紀(jì)念碑等愛國主義教育基地的作用。運(yùn)用好華坪縣紅色資源，進(jìn)行黨性教育和革命傳統(tǒng)教育，通過開展現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、互動體驗(yàn)等活動，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，使師生堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因。此外，我們還將加強(qiáng)思想政治教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。我們將廣泛動員社會力量，鼓勵和支持各類社會組織、企事業(yè)單位參與思想政治教育工作，共同營造良好的教育氛圍。

問：華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)對麗江闖出一條綠色工業(yè)發(fā)展之路將起到重要作用，下一步，華坪在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)方面，有什么計(jì)劃？

云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任李埔：市委五屆三次全會明確提出要求，華坪要在工業(yè)、開放、黨建持續(xù)做“強(qiáng)”上做出更大貢獻(xiàn)，引領(lǐng)麗江綠色工業(yè)實(shí)現(xiàn)增量突破，勇當(dāng)麗江融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的先行者。下一步，我們將聚焦“到2035年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元以上”的目標(biāo)，按照麗江市發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)專題會暨華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)度會要求，持續(xù)不斷地推動園區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)和硅光伏一體化基地建設(shè)，從以下三個方面努力：一是優(yōu)存量。二是引增量。三是強(qiáng)保障。

問：目前，全市上下正全力以全面深化改革為牽引激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能，請問，下一步華坪縣將如何以全面深化改革為動力推動高質(zhì)量發(fā)展？

中共華坪縣委副書記、縣人民政府縣長和振：下一步，我們?nèi)A坪在全面深化改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上，將突出“6個著力”，聚焦“6個新”。一是著力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“新體系”。一是著力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“新體系”。二是著力塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動能”。三是著力繪就城鄉(xiāng)融合“新畫卷”。四是著力培植綠色低碳“新優(yōu)勢”。五是著力創(chuàng)造人民美好“新生活”。六是著力構(gòu)建安全發(fā)展“新格局”。

問：省委、省政府持續(xù)發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，請問華坪縣，在推動“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方面采取了哪些措施？取得哪些成效？

云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任李埔：近年來，在省委、省政府“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”戰(zhàn)略指引下，華坪縣認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)部署和市委、市政府在工業(yè)、開放、黨建上做“強(qiáng)”華坪的要求，聚焦“一園”強(qiáng)引擎，不斷推動園區(qū)優(yōu)化升級，積極圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，著力打造優(yōu)勢更優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、特色更特的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以高品質(zhì)園區(qū)建設(shè)推動高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目攻堅(jiān)的主陣地、招商引資的主渠道。主要采取了以下措施：

一是融合綠色能源與綠色制造，筑牢園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。二是創(chuàng)新管理運(yùn)營模式，筑牢園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。三是抓住增量配電改革機(jī)遇，筑牢園區(qū)發(fā)展核心。四是持續(xù)增強(qiáng)“軟、硬”建設(shè)，筑牢園區(qū)發(fā)展實(shí)力。五是堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢園區(qū)發(fā)展根本。

問：華坪縣，在深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力上有什么計(jì)劃？

華坪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長李國鑫：黨的二十屆三中全會為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革明確了方向、路徑和遵循。當(dāng)前，我縣正全力圍繞“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”等重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全縣上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的熱潮。結(jié)合華坪縣目前正在開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們有以下計(jì)劃：

在大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：一是明晰產(chǎn)權(quán)保障權(quán)益。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式。三是科技賦能改革。四是優(yōu)化金融扶持政策。在人居環(huán)境整治提升方面：一是強(qiáng)化管理協(xié)同聯(lián)動。二是拓展多元投入渠道。三是建立長效考核機(jī)制。在推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：一是強(qiáng)化管理協(xié)同聯(lián)動。在推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：一是深化完善產(chǎn)權(quán)制度。二是探索創(chuàng)新發(fā)展路徑。三是健全人才引育機(jī)制。

問：教育一直是人民群眾高度關(guān)注的重大民生問題，請問華坪縣在深化教育綜合改革，辦好人民滿意的教育采取了哪些舉措？成效如何？

華坪縣教育體育局黨組書記、局長李云昌：教育高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分和推動力量，一直以來華坪縣委、縣人民政府高度重視教育，想方設(shè)法、千方百計(jì)謀求華坪教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持黨對教育全面領(lǐng)導(dǎo)。三是堅(jiān)持推進(jìn)教育綜合改革。四是堅(jiān)持加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過努力，華坪永興鄉(xiāng)中心校、華坪榮將鎮(zhèn)中心校、華坪縣中心人民小學(xué)等一批具有鮮明辦學(xué)特色學(xué)校涌現(xiàn)，華坪女高、華坪一中脫穎而出，成為全市質(zhì)量龍頭學(xué)校。

問：近年來，華坪縣深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“大抓落實(shí)年”行動，謀劃、儲備、推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目。請問在推動項(xiàng)目落地方面華坪縣有何措施？目前取得哪些成效？

華坪縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長李聰：近年來，華坪縣深入落實(shí)市委、市政府決策部署，將2023年確定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，2024年確定為“大抓落實(shí)年”，扎實(shí)有效抓好項(xiàng)目工作，2023年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%，固定資產(chǎn)投資增長24.3%；2024年前三季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.4%，固定資產(chǎn)投資增長6.3%。

一是完善工作機(jī)制。二是做好項(xiàng)目儲備。三是做好資金爭取。四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。五是做好服務(wù)保障。下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃儲備和推進(jìn)力度，密切關(guān)注跟蹤國家、省、市政策動向和資金支持方向，認(rèn)真謀劃一批符合資金投向領(lǐng)域的好項(xiàng)目，動態(tài)調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫，做好先期孵化，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市盤子，最大程度爭取項(xiàng)目資金，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（采寫/張晨）