全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展永勝交出新答卷

11月19日下午，“麗江市全面深化改革·推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)（永勝縣專場(chǎng)）在麗江賓館召開。永勝縣人民政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席，介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。部分中央駐滇、省級(jí)駐麗，市級(jí)主要新聞單位，市內(nèi)各新媒體，部分縣級(jí)融媒體中心的記者參加新聞發(fā)布會(huì)。

永勝縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)熊洋首先發(fā)布新聞，介紹近年來(lái)永勝縣全面深化改革·推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效。

以改革強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，奮力交出絕對(duì)忠誠(chéng)政治“新答卷”

全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)風(fēng)清氣正、管黨治黨煥然一新。扎實(shí)有效開展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全縣上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

以改革增動(dòng)能，奮力交出量質(zhì)雙升發(fā)展“新答卷”

全面貫徹新發(fā)展理念，以“三個(gè)發(fā)展定位”為目標(biāo)、“六個(gè)示范區(qū)”建設(shè)為抓手，闖出了一條跨越式發(fā)展新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速穩(wěn)健，地區(qū)生產(chǎn)總值從52.73億元增長(zhǎng)至124.27億元，年均增長(zhǎng)8.2%，人均GDP年均增長(zhǎng)9.5%；固定資產(chǎn)投資從32.94億元增長(zhǎng)至76.08億元，年均增長(zhǎng)10.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)8.1%、11.6%。

以改革促振興，奮力交出城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)“新答卷”

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市品質(zhì)持續(xù)提升，在鞏固拓展“三城同創(chuàng)”成果中，一體推進(jìn)“五城共建”，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資22.74億元，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，鳳凰山“墳山”變“青山”，桿子河“污河”變“清河”，老城區(qū)“棚戶區(qū)”變“新城區(qū)”，縣城由“邊城”變“樞紐”，“臟亂差”變“潔凈美”；高速公路從無(wú)到有，里程達(dá)186.8公里，全面進(jìn)入“高速時(shí)代”。

以改革亮底色，奮力交出綠色發(fā)展生態(tài)“新答卷”

實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定、長(zhǎng)期向好。程海保護(hù)治理成效突出，堅(jiān)持“三治一改善”治湖方略，實(shí)施搶救性保護(hù)程?！熬糯髮ｍ?xiàng)行動(dòng)”、程海保護(hù)治理“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六大革命性舉措”，程海水位持續(xù)回升，水質(zhì)、水生態(tài)逐年向好，入選2022年度省級(jí)美麗湖泊。金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成金沙江光伏提水泵站48座，新增高附加值產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)畝，完成人工造林21.2萬(wàn)畝，建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地24.8萬(wàn)畝、綠色通道341公里，探索出金沙江干熱河谷系統(tǒng)開發(fā)“永勝經(jīng)驗(yàn)”。

以改革護(hù)安全，奮力交出和諧穩(wěn)定治理“新答卷”

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理縱深發(fā)展，累計(jì)整頓軟弱渙散黨組織143個(gè)，基層戰(zhàn)斗堡壘不斷建強(qiáng)，羊坪鄉(xiāng)落雪坪村、程海鎮(zhèn)鳳羽村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。平安永勝建設(shè)成效顯著，意識(shí)形態(tài)安全防線不斷筑牢，打擊違法犯罪力度持續(xù)增強(qiáng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，社會(huì)治安穩(wěn)步向好，刑事、治安案件同比下降32.24%、23.93%。

以改革增福祉，奮力交出溫暖厚實(shí)民生“新答卷”

全面貫徹人民至上的發(fā)展理念，堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，實(shí)現(xiàn)了人民生活品質(zhì)全方位提升。脫貧攻堅(jiān)全面勝利，聚焦“兩不愁三保障”，圍繞“五個(gè)一批”，精準(zhǔn)實(shí)施“十大工程”，6.2萬(wàn)貧困人口全部高質(zhì)量脫貧，貧困發(fā)生率從18.02%降為零，兌現(xiàn)了“全面小康路上一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾。

今年以來(lái)，永勝縣深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓改革、促發(fā)展。2024年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值90.56億元，增長(zhǎng)8%，位列全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.14億元，同比增長(zhǎng)6.5%。全縣固定資產(chǎn)投資完成43.4億元，增長(zhǎng)29.09%、增速位列全市第一。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)4.9%、8.2%，排名全市第一。高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)位居全省第36位，等一系列值得肯定的成績(jī)，充分展現(xiàn)了砥礪奮進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的永勝精神和永勝作風(fēng)！

熊洋表示，下一步我們將從6個(gè)方面提振抓改革、促發(fā)展的信心決心。一是提升地方財(cái)政保障能力；二是提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；三是激活投資消費(fèi)動(dòng)力；四是釋放綠色資源潛力；五是提級(jí)民生保障合力；六是擴(kuò)能城鄉(xiāng)融合效力。時(shí)代是“出卷人”，我們是“答卷人”，人民是“閱卷人”。改革永遠(yuǎn)在路上，永勝縣委、縣政府將始終同人民群眾想在一起、站在一起、干在一起，在全面深化改革進(jìn)程中，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，以更加堅(jiān)定的改革決心、更加務(wù)實(shí)的改革舉措，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者提問(wèn)

問(wèn)：市委提出了“拼經(jīng)濟(jì)”的要求，永勝縣也提出將今年作為“縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)年”，請(qǐng)問(wèn)永勝縣在縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上主要采取了什么措施？

永勝縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)劉勝江：今年在麗江市委、市政府，永勝縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，按照縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)年行動(dòng)部署要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、拼經(jīng)濟(jì)、提質(zhì)量、增效益，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。前三季度全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值90.56億元，增長(zhǎng)8%，增幅分別高于省、市 5、3.5 個(gè)百分點(diǎn)，位列全市第2。

其中投資工作作為穩(wěn)定增長(zhǎng)的“壓艙石”，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年以來(lái)，永勝縣緊緊扭住投資拉動(dòng)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持抓項(xiàng)目促投資，樹立“大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓民間投資”的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，發(fā)揮投資拉動(dòng)、引資推動(dòng)、融資撬動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，1-10月投資預(yù)計(jì)完成46.8億元，增長(zhǎng)29.69%；1-10月新開工項(xiàng)目49個(gè)、新入庫(kù)項(xiàng)目129個(gè)，全縣重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)始終保持在83億元以上；策劃包裝招商項(xiàng)目42個(gè)，有力夯實(shí)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)投資加力提效。二是堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，綠色產(chǎn)業(yè)培育加速。三是堅(jiān)持多方發(fā)力，民間投資活力增強(qiáng)。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬思路謀劃項(xiàng)目。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，以項(xiàng)目投資工作之“進(jìn)”帶動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”，更加扎實(shí)有力地推動(dòng)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、優(yōu)質(zhì)量、快發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“釘釘子”精神，加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，為永勝縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)發(fā)改力量。

問(wèn)：程海作為云南省第四大高原湖泊，備受關(guān)注，近年來(lái)在程海保護(hù)治理工作上永勝縣有哪些好的做法，取得了哪些成效？

程海管理局黨組成員、副局長(zhǎng)徐永平：近年來(lái)，針對(duì)程海保護(hù)治理的短板弱項(xiàng)，程海管理局緊緊錨定打造“九湖保護(hù)治理示范樣板”目標(biāo)，統(tǒng)籌好各行業(yè)部門，以“三治一改善”為工作重心，以“六大革命性舉措”為抓手，縱深推進(jìn)程海保護(hù)治理工作。

一是以補(bǔ)充程海水資源總量為核心保水位。二是以消除污染源為根本保水質(zhì)。三是以系統(tǒng)恢復(fù)為統(tǒng)領(lǐng)保生態(tài)。在下一步的工作中，我們將堅(jiān)決扛牢扛實(shí)程海保護(hù)治理政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把打好“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事，圍繞“三治一改善”總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌好各行業(yè)部門，以“六大革命性舉措”，打造九湖治理示范樣板，切實(shí)抓好人居環(huán)境提升、畜禽糞污管控、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水土流失防治、內(nèi)源污染治理工作，持續(xù)關(guān)注程海水位、水質(zhì)、水生態(tài)，確保程海水位持續(xù)回升，水質(zhì)明顯向好，力爭(zhēng)到2035年，程海水位回升至法定最高運(yùn)行水位1501米，水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)：近年來(lái)，永勝縣食用菌、沃柑、檸檬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，請(qǐng)問(wèn)永勝縣在推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效，下一步發(fā)展思路是什么？

永勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)羅樹榮：近年來(lái)，永勝縣圍繞建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、綠色發(fā)展排頭兵、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)，大力發(fā)展“生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)、品牌”農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。目前主要取得了以下幾方面的成效：一是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局初具規(guī)模。二是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。三是在農(nóng)業(yè)品牌打造方面。培育縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)112家，農(nóng)民專業(yè)合作社1316家，市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)108家。目前，全縣有7家企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，有14家企業(yè)35個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證。

下一步，永勝縣將以縣域資源稟賦為依托，堅(jiān)持“全產(chǎn)業(yè)開發(fā)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合”的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)齊加工短板，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流體系建設(shè)，努力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章。進(jìn)一步鞏固提升優(yōu)質(zhì)煙葉、冬早蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；圍繞發(fā)展精品果業(yè)，持續(xù)推進(jìn)特色水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；聚焦食用菌、中藥材、魔芋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下作物種植、林下生態(tài)家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)永勝高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問(wèn)：近年來(lái)永勝縣圍繞麗江市委“做‘活’永勝”的定位，開展了大量工作。請(qǐng)問(wèn)在做“活”永勝方面，永勝文旅采取了哪些措施？

永勝縣文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)芮元芳：做“活”永勝，永勝要在農(nóng)業(yè)、交通、康養(yǎng)持續(xù)做活上跑出加速度，推動(dòng)高速路網(wǎng)樞紐、農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面釋放發(fā)展?jié)撃?。農(nóng)文旅融合是激活永勝文旅的必然選擇，借力資源與區(qū)位，發(fā)展“+旅游”是永勝文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

借山水，做活“鄉(xiāng)愿鄉(xiāng)愁”，寫好鄉(xiāng)村旅游文章。借人文，做活“第二故鄉(xiāng)”，寫好旅居品牌文章。借賽事，做活“運(yùn)動(dòng)健身”，寫好體育旅游文章。借資源，做活“沉浸體驗(yàn)”，寫好研學(xué)旅游文章。

問(wèn)：永勝縣在貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)綠色資源大縣向綠色能源強(qiáng)縣提質(zhì)發(fā)展，力爭(zhēng)成為麗江市清潔載能重要基地上主要做了哪些工作？

永勝縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)劉勝江：永勝縣堅(jiān)持聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)化深化改革，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，認(rèn)真落實(shí)“綠色工業(yè)要擴(kuò)增量，擴(kuò)大綠電規(guī)模，加快光伏等項(xiàng)目建設(shè)，提升綠色能源基地能級(jí)”的要求，積極引進(jìn)光伏電站建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022—2024年全縣共有13個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目納入了省級(jí)建設(shè)清單項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模112.3萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)總投資61億元，其中已建成項(xiàng)目共5個(gè)，裝機(jī)36.7萬(wàn)千瓦；在建項(xiàng)目6個(gè)，裝機(jī)41.6萬(wàn)千瓦；新進(jìn)入2024年第二批清單項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，裝機(jī)34萬(wàn)千瓦。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓進(jìn)度。二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)抓保障。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促抓推進(jìn)。下一步，永勝縣將因地制宜、高質(zhì)高效發(fā)展具有永勝特色的資源經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)集中式光伏項(xiàng)目和分布式屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問(wèn)：永勝縣正在推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，傾力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

永勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長(zhǎng)羅樹榮：2023年以來(lái)，永勝縣以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)扎實(shí)有力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，以人居環(huán)境整治提升為切口，全方位推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

一是突出黨建統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理效能提升。二是突出生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)群眾增收致富。在下一步工作中，永勝縣將揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色，循序漸進(jìn)、久久為功，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體化推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力提高公共服務(wù)水平。多措并舉，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，凝心聚力譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化永勝篇章，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮永勝作用、作出永勝貢獻(xiàn)！

問(wèn)：永勝在推動(dòng)麗江建設(shè)世界文化旅游名城方面，主要做了哪些工作？

永勝縣文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)芮元芳：文化旅游是麗江發(fā)展的生命線，永勝縣委、縣政府始終堅(jiān)持“做活永勝，打造麗江旅游后花園”的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)縣域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)從以下5個(gè)方面著手，為“建設(shè)世界文化旅游名城提升‘文化麗江’品牌”做出永勝貢獻(xiàn)。

抓實(shí)紅色永勝、多彩永勝、和諧永勝、鄉(xiāng)愁永勝、詩(shī)書永勝建設(shè)。下一步，永勝文旅將聚焦三個(gè)方面的工作抓好落實(shí)。一是完善《永勝縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路策劃》《金沙江熱河溫泉旅游度假區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》《永勝縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加大旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)程海毛家灣4A景區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招商引資工作，改造提升旅游廁所、完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、優(yōu)化內(nèi)部交通、配齊游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施等完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)提升改造，提升旅游接待能力和接待水平。三是加大旅游招商引資力度。力促永勝縣三川鎮(zhèn)高品質(zhì)酒店建設(shè)項(xiàng)目、永勝縣程海鎮(zhèn)農(nóng)旅康養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目、片角鎮(zhèn)熱河村溫泉酒店項(xiàng)目等重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。

（采寫/張晨）