麗江市全面推行林長(zhǎng)制有何特色？如何考核？

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-12-31 15:39| 查看數(shù): 49612| 評(píng)論數(shù): 20|IP：中國(guó)云南麗江

麗江市全面推行林長(zhǎng)制有何特色？如何考核？

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市林草局總結(jié)我市玉龍縣開展林長(zhǎng)制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)廣泛開展學(xué)習(xí)考察、調(diào)研座談、征求意見(jiàn)和協(xié)商討論，堅(jiān)持國(guó)家、省要求和麗江特色相結(jié)合，起草了《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》及《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》，經(jīng)麗江市第四屆人民政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，市委研究決定于12月17日正式印發(fā)。

12月31日，麗江市全面推行林長(zhǎng)制新聞發(fā)布會(huì)召開，市林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》進(jìn)行深度解讀，對(duì)全面推行林長(zhǎng)制的總體目標(biāo)、具體措施、工作步驟等進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)回答記者提問(wèn)。

麗江市林草局黨組書記、局長(zhǎng)楊耀軍首先對(duì)《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》和《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的起草背景和目的、意義、主要內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。

麗江市林長(zhǎng)制主要目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)要的說(shuō)，就是：落實(shí)1個(gè)職責(zé)、建立1個(gè)體系、達(dá)到4項(xiàng)約束性指標(biāo)、完成6項(xiàng)主要任務(wù)。

“落實(shí)1個(gè)責(zé)任”，即：落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源的目標(biāo)責(zé)任。

“建立1個(gè)體系”，即：到2021年底，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地管理、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村

（居）民委員會(huì)四級(jí)林長(zhǎng)制體系全面建立，相關(guān)林長(zhǎng)制框架體系基本形成。

“達(dá)到4項(xiàng)約束性指標(biāo)”，即：到2025年，一是全市森林覆蓋率達(dá)到72.6%以上（2020全市森林覆蓋率為72.14%）；二是森林蓄積增加到1.30億立方米以上（2020森林蓄積增加1.2558億立方米）；三是草原綜合植被覆蓋度達(dá)74%；四是林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到167.8億元。

“完成6項(xiàng)主要任務(wù)”，即：一是加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)管理；二是持續(xù)推進(jìn)林草生態(tài)修復(fù)；三是加強(qiáng)森林草原資源災(zāi)害防控；四是繼續(xù)深化林草領(lǐng)域改革；五是積極發(fā)展林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)；六是切實(shí)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)。

《實(shí)施意見(jiàn)》總體框架由總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、建立健全林長(zhǎng)制體系、建立考核監(jiān)督體系、強(qiáng)化工作保障5個(gè)部分組成。

目前，全市有市級(jí)林長(zhǎng)16名，市級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)14個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)83名，縣（區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)68個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)林長(zhǎng)347名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)293個(gè)，村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)832名，村級(jí)（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)832個(gè)。

下一步，麗江市將根據(jù)中央、省委、市委部署要求，嚴(yán)格按照《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》和《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行和工作落實(shí)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成長(zhǎng)效機(jī)制，寫好護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠的文章，厚植麗江生態(tài)優(yōu)勢(shì)，確保青山常在、綠水長(zhǎng)流。

記者提問(wèn)

問(wèn)：麗江市全面推行林長(zhǎng)制，工作目標(biāo)有哪些？

麗江市林草局副局長(zhǎng)李仲華：我市的《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》明確了：到2021年底，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社

區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)制體系全面建立，有關(guān)林長(zhǎng)制框架體系基本形成。

到2025年，全市森林覆蓋率達(dá)到72.6%以上，森林蓄積增加到1.30億立方米以上；草原綜合植被蓋度達(dá)74%，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到167.8億元；林分結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，森林質(zhì)量、生態(tài)功能得到明顯提升，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和碳匯能力顯著增強(qiáng)。

到2035年，全市森林草原等自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，森林草原資源總量保持穩(wěn)中有升狀態(tài)，林分結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)效益更加凸顯，基本實(shí)現(xiàn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

問(wèn)：麗江市全面推行林長(zhǎng)制，如何建立林長(zhǎng)體系？

麗江市林草局副局長(zhǎng)黃新平：我市全面推行林長(zhǎng)制，建立林長(zhǎng)體系主要有：一是成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是實(shí)行四級(jí)林長(zhǎng)制和區(qū)域負(fù)責(zé)制。三是重點(diǎn)工作任務(wù)負(fù)責(zé)制。四是建立林長(zhǎng)責(zé)任制。五是建立警長(zhǎng)工作運(yùn)行機(jī)制。六是建立林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制。七是建立考核監(jiān)督體系。

問(wèn)：《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》和《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的出臺(tái)與中央《意見(jiàn)》和省級(jí)《意見(jiàn)》，“麗江特色”體現(xiàn)在哪些方面？

麗江市林草局副局長(zhǎng)李仲華：我市的《麗江市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》和《麗江市全面推行林長(zhǎng)制工作方案》不僅落實(shí)了中央、省級(jí)《意見(jiàn)》的主要精神和要求，又突出了我市保護(hù)發(fā)展森林草原資源的實(shí)際需要和特點(diǎn)，特別是在中央、省級(jí)《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合麗江實(shí)際，創(chuàng)造性的提出一些創(chuàng)新性措施：一是廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到縣（區(qū)）和重要林區(qū)。14位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為市級(jí)林長(zhǎng)掛鉤到縣（區(qū)）和重要林區(qū)，明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是省屬駐麗單位、市直部門林長(zhǎng)制掛鉤到村。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、河(湖)長(zhǎng)制，森林草原防火責(zé)任區(qū)檢查指導(dǎo)工作，129個(gè)省屬駐麗單位、市直部門下沉掛鉤負(fù)責(zé)村委會(huì)(社區(qū))林長(zhǎng)制工作。三是市林草局領(lǐng)導(dǎo)班子和科室站所分片督促指導(dǎo)林長(zhǎng)制工作。

問(wèn)：麗江市推行林長(zhǎng)制，下一步的工作計(jì)劃是什么？

麗江市林草局副局長(zhǎng)李仲華：下一步，麗江市將嚴(yán)格按照在2021年底前全面建立麗江市四級(jí)林長(zhǎng)制體系的要求，做好迎接國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是高位推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任。二是完善制度，強(qiáng)化保障。三是有序推進(jìn)，構(gòu)建平臺(tái)。四是加大宣傳，全面發(fā)動(dòng)。

（采寫/張晨）