依法強(qiáng)制拆除違法建筑物，堅(jiān)決“零容忍”的態(tài)度，守住耕地保護(hù)紅線

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-11-12 10:32| 查看數(shù): 86727| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

依法強(qiáng)制拆除違法建筑物，堅(jiān)決“零容忍”的態(tài)度，守住耕地保護(hù)紅線

11月11日，古城區(qū)祥和街道辦事處聯(lián)合區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位，對(duì)八河社區(qū)亂占耕地建房行為進(jìn)行整治，依法拆除違建房。

拆除現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員拉起警戒線維護(hù)秩序。在工作人員依法向被執(zhí)行戶楊某某告知后，啟動(dòng)挖機(jī)對(duì)亂占耕地的違建房進(jìn)行了拆除作業(yè)，并恢復(fù)了土地原貌。整個(gè)拆除過(guò)程，秩序良好。

據(jù)介紹，經(jīng)排查，楊某某戶于2020年10月8日，未經(jīng)批準(zhǔn)在祥和街道八河社區(qū)四組亂占耕地建房。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、第六十四條之規(guī)定，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》和《麗江市人民政府辦公室關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房突出問(wèn)題的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，10月10日，對(duì)楊某某戶下發(fā)了《違法建筑限期拆除通知書(shū)》，限期十五個(gè)工作日內(nèi)自行拆除；10月28日，祥和街道辦事處、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作強(qiáng)制整改通知書(shū)》，楊某某戶仍未能按時(shí)限要求進(jìn)行整改。最終，于11月11日對(duì)違法建筑物進(jìn)行依法強(qiáng)制拆除。

近年來(lái)，一些地方農(nóng)村未經(jīng)批準(zhǔn)違法亂占耕地建房問(wèn)題突出且呈蔓延勢(shì)頭，觸碰了耕地保護(hù)紅線，威脅國(guó)家糧食安全。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，就農(nóng)村亂占耕地建房行為進(jìn)一步明確“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)調(diào)要以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。省、市、區(qū)相繼下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)通知。古城區(qū)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行了摸排，同時(shí)對(duì)“八不準(zhǔn)”進(jìn)行了廣泛宣傳，要求各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的重要性，對(duì)于2020年7月3日以后，違反“八不準(zhǔn)”情況的新增亂占耕地建房行為，堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決整治一起，從源頭上防止亂占耕地建房問(wèn)題，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。

“八不準(zhǔn)”的具體內(nèi)容如下：

近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房用地行為?！锻ㄖ妨谐龅陌朔N情形，每一種情形的表述雖然簡(jiǎn)單，卻涵蓋了多種違法情形。對(duì)于不同的違法行為，需要根據(jù)具體的違法事實(shí)，依法作出處罰。

01、不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房

《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房”，并將其擺在8類(lèi)亂占耕地建房情形的首位，以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

02、不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積，均應(yīng)明令禁止。

03、不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房

《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行用途管制制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應(yīng)明令禁止。

04、不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房

《土地管理法》《土地承包法》規(guī)定，承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。

05、不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房

“鄉(xiāng)村振興”、“美麗鄉(xiāng)村”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”、異地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù)。《通知》針對(duì)這些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

06、不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)予住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，應(yīng)明令禁止。

07、不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋

違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買(mǎi)賣(mài)行為不受法律保護(hù)，不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。因此，應(yīng)予以禁止。

08、不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的，批準(zhǔn)文件無(wú)效。

需要注意的是，自然資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛指出，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒(méi)有列入的行為就是允許的。對(duì)“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。（編輯/季朝香）