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2023-11-21 10:31 上傳
近日,麗江市人民政府最近印發(fā)了《麗江芒果產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》,旨在推動全市芒果產業(yè)高質量發(fā)展,建設全省中高端水果一流產區(qū),并打造獨具特色的“麗果”品牌。詳情如下:
各縣(區(qū))人民政府,市級有關單位:
經市委、市政府同意,現(xiàn)將《麗江芒果產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》印發(fā)你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。 2023年11月12日 (此件公開發(fā)布) 麗江芒果產業(yè)高質量發(fā)展十條措施
為深入學習貫徹習近平總書記兩次考察云南重要講話精神,認真落實省委、省政府關于全力推動高原特色農業(yè)重點產業(yè)轉型升級、提質增效的戰(zhàn)略部署,聚焦麗江高原特色農業(yè)優(yōu)勢重點產業(yè)延鏈補鏈強鏈,推動全市芒果產業(yè)高質量發(fā)展,結合工作實際,制定以下措施。
一、突出穩(wěn)面增效。嚴守耕地紅線和生態(tài)紅線,利用麗江境內金沙江沿線荒山荒坡土地資源,以現(xiàn)有芒果果園提質增效為主,適度擴大芒果種植規(guī)模。力爭到2025年,全市芒果種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,其中華坪縣50萬畝,永勝縣8萬畝,玉龍縣、古城區(qū)、寧蒗縣2萬畝;全市建設4個萬畝綠色有機芒果示范基地,其中華坪縣建設3個,永勝縣建設1個。〔牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;責任單位:市水務局、市交通運輸局、市林業(yè)和草原局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣(區(qū))人民政府〕
二、加快品種培育。重點支持華坪縣省級種質資源圃芒果良種栽培示范基地建設,到2025年,芒果種質資源保存量達350個以上,力爭升級成為國家級芒果種質資源圃。加強同中國熱帶農業(yè)科學院南亞所、儋州品質所、省農科院保山熱經所等科研機構合作,到2025年,引進芒果優(yōu)質新品種10個,完成3個優(yōu)質芒果新品種保護權申報、馴化5個新品種。以市場為導向,加大優(yōu)新芒果品種示范和推廣力度。以高接換種為主,優(yōu)化品種結構,加大中、晚熟芒果品種的種植規(guī)模,早、中、晚熟芒果品種比例調整為2:3:5,延長芒果供應周期,增強麗江芒果市場競爭力?!矤款^部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;責任單位:市科學技術局、市市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū))人民政府〕
三、著力品質提升。全面推廣“保良種、保良法、保良地,減密度、減化肥、減農藥”的“三保三減”技術措施,分類分等實施果園提質增效改造,到2025年,全市完成果園提質增效改造10萬畝,其中華坪縣完成8萬畝,永勝縣完成2萬畝。鼓勵縣(區(qū))探索發(fā)展數(shù)字農業(yè)、精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè),到2025年,全市建成3個以上優(yōu)質農產品(芒果)生產基地。依托科研院所專家團隊、國家級龍頭企業(yè)開展芒果病蟲害綠色防治、有機肥替代化肥技術、種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術研發(fā)推廣等提質增效措施。力爭引進1—2家國內知名有機肥生產企業(yè)建廠開發(fā)商品有機肥。持續(xù)扶持、引導各類經營主體開展綠色食品、有機食品認證,提高標識使用率,全力提升芒果產業(yè)綠色有機發(fā)展水平,到2025年,力爭全市綠色食品累計認證主體35家、產品100個、面積10萬畝;有機產品累計認證主體10家、產品10個、面積1萬畝。建立標準管理體系,制定《麗江市綠色有機產品認證示范區(qū)創(chuàng)建綜合管理制度》《麗江市芒果標準化生產技術規(guī)程》《麗江芒果采購分級標準》等。建立全市芒果藥殘檢測體系,規(guī)范芒果生產、加工與流通等環(huán)節(jié)。全面落實生產檔案記錄制度,對芒果投入品實行登記備案、生產經營誠信檔案及購銷臺賬制度?!矤款^部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;責任單位:市科學技術局、市市場監(jiān)督管理局、各縣(區(qū))人民政府〕
四、加速品牌建設。打造并規(guī)范使用、管理“麗江芒果”區(qū)域公用品牌,加快麗江芒果地理標志產品登記和商標注冊。建立獎補機制,對統(tǒng)一使用“麗江芒果”包裝的經營主體給予適當補助。市委、市政府支持縣(區(qū))高質量、高規(guī)格辦好芒果產業(yè)峰會等大型宣傳推介活動;在高鐵站、機場、游客接待中心、旅游景點、大型超市等推廣麗江芒果LOGO、文創(chuàng)產品等,提升麗江芒果品牌知名度。依托麗江傳統(tǒng)農耕文化、民族文化,結合芒果產業(yè)發(fā)展歷程,編寫“麗江芒果”優(yōu)質好故事,并積極向中央、省、市主流媒體推送宣傳稿件,加大“麗江芒果”品牌外宣力度。整合全市自媒體資源,通過麗江本土網絡達人和鄉(xiāng)土人才的自發(fā)宣傳,用有限的資源發(fā)揮最大的宣傳推介效應。發(fā)揮行業(yè)部門指導和監(jiān)督職能,采取隨機巡查、現(xiàn)場監(jiān)管等方式,強化對芒果生產、加工、銷售行為的全程監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范全市芒果生產銷售,維護“麗江芒果”品牌形象。〔牽頭部門:市委宣傳部、市文化和旅游局;責任單位:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局、各縣(區(qū))人民政府〕
五、打通芒果全產業(yè)鏈。以綠色有機優(yōu)質種植基地為依托,引導和鼓勵芒果產品加工企業(yè)向華坪縣生物園區(qū)集聚,形成生產與加工、科研與產業(yè)相銜接配套的芒果加工產業(yè)園。加大招商力度,引進一批芒果精深加工企業(yè),通過技術引進、委托研制、聯(lián)合開發(fā)等模式,推進芒果產品研發(fā)及精深加工,提高鮮果加工量,大力開發(fā)芒果的營養(yǎng)、保健、藥用和工業(yè)等多元價值,促進芒果加工剩余物的資源化利用。狠抓各項助企措施落地落實,幫助企業(yè)更好地“走出去”和“引進來”,對成功申報國家級、省級、市級從事芒果產業(yè)的龍頭企業(yè),分別給予20萬、10萬、5萬獎勵,到2025年,全市培育芒果產業(yè)的國家級龍頭企業(yè)2戶,省級龍頭企業(yè)7戶,市級龍頭企業(yè)18戶;全市芒果加工產值達80億元以上,加工產值與農業(yè)產值之比達2.2:1以上。〔牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局、市投資促進局;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局、市科學技術局、各縣(區(qū))人民政府〕
六、拓寬銷售渠道。以市場化為主,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,用好“麗江芒果”這張名片,布局完善線上線下銷售網絡。加大與中國果品流通協(xié)會合作,引進一批優(yōu)質渠道商,爭取麗江芒果入駐多個全國著名超市、水果連鎖企業(yè),在北京新發(fā)地、浙江嘉興等農產品銷售市場和上海楊浦區(qū)麗江消費扶貧展示展銷中心設立麗江芒果專柜、專賣店,同時在阿里巴巴、京東、抖音、快手、拼多多等線上平臺開設“麗江芒果”官方品牌專營店。加強縣、鄉(xiāng)、村物流配套設施建設,重點推進物流專線、物流園升級改造。鼓勵縣(區(qū))建設“麗江芒果”主題直播運營基地,重點打造華坪縣電商直播示范基地?!矤款^部門:市委農辦、市農業(yè)農村局、市商務局;責任單位:市委宣傳部、市市場監(jiān)督管理局、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市鄉(xiāng)村振興局、各縣(區(qū))人民政府〕
七、推動三產融合。按照“資源互補、設施共建、市場共享、協(xié)調發(fā)展”的思路,整合麗江農業(yè)景觀、自然風光、民族文化等各類資源,因地制宜推廣城郊休閑觀光農事體驗型、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)科普教育型、生態(tài)養(yǎng)生休閑度假型等休閑農業(yè)模式,重點打造以榮將鎮(zhèn)龍頭果子山果色天香“2+6”鄉(xiāng)村振興示范點等農文旅融合發(fā)展為主的示范項目。依托麗江自然人文旅游資源,結合“舍不得的麗江”等公共文化品牌,重點宣傳麗江芒果產業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展成就,綠色興農、品牌強農、加工富農相關的人、事、物,制作主題宣傳片,講好品牌故事。積極推進“旅游+”“健康+”“文化+”等宣傳模式,開發(fā)“訂單農業(yè)”“芒果果樹認養(yǎng)”“芒果采摘之旅”等具有地方特色的莊園農業(yè)活動,提升麗江芒果產業(yè)附加值?!矤款^部門:市委農辦、市委宣傳部、市文化和旅游局;責任單位:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、各縣(區(qū))人民政府〕
八、打造產業(yè)集群。打造省內金沙江流域芒果產業(yè)全域開放的“橋頭堡”。與楚雄州、昭通市、玉溪市、紅河州、臨滄市簽訂《云南省芒果產業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,組建領導小組,制定協(xié)同發(fā)展重點工作任務清單,定期召開協(xié)調工作會議,共同推動云南省芒果產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。構建滇川兩省跨區(qū)域芒果產業(yè)合作聯(lián)盟。爭取省級層面建立金沙江流域攀枝花、涼山等跨省跨州市流域化區(qū)域化合作聯(lián)盟,共同推動滇川兩省跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,助推金沙江流域芒果產業(yè)聯(lián)盟建設,共同推動“金沙芒”區(qū)域品牌打造和產業(yè)集群發(fā)展,努力提升區(qū)域化發(fā)展的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)“1+1+1>3”共贏格局,搶占全國晚熟芒果產業(yè)發(fā)展中的話語權、定價權?!矤款^部門:市政府辦公室、市委農辦、市農業(yè)農村局;責任單位:市委宣傳部、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委、各縣(區(qū))人民政府〕
九、加強要素保障。全市上下各級相關部門要結合部門職能,持續(xù)推進芒果產業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化提檔升級,共同推進芒果產業(yè)高質量發(fā)展。 (一)土地。在嚴守生態(tài)紅線及耕地保護紅線的前提下,指導各地合理利用土地資源,在適宜區(qū)域發(fā)展芒果產業(yè)。 (二)道路。加快芒果種植主產區(qū)道路建設力度,重點實施好金沙江百里芒果長廊產業(yè)路建設,到2025年,在芒果主產區(qū)新改建公路50公里。 (三)水利設施。加快推進芒果主產區(qū)水利設施續(xù)建配套,重點實施好金沙江沿岸光伏提水工程建設,到2025年,覆蓋面積4萬畝,其中華坪縣覆蓋3.5萬畝,永勝縣覆蓋0.5萬畝。配套芒果水肥一體化節(jié)水灌溉項目3萬畝,其中華坪縣2.5萬畝,永勝縣0.5萬畝。 (四)冷鏈設施。建設一批高標準的農產品冷庫、周轉庫、貯藏庫,到2025年,在麗江市主要芒果種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計建設約5萬立方米的冷庫,其中華坪4萬立方米、永勝縣1萬立方米。 (五)市場物流。加快芒果專業(yè)批發(fā)市場改造升級,配備質量檢測、冷藏保鮮、加工配送、電子結算、信息追溯等現(xiàn)代化基礎設施,支持龍頭企業(yè)、合作社建立具有集中采購、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化配送中心。 (六)數(shù)字化。建成麗江市芒果大數(shù)據(jù)平臺,利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術,通過數(shù)字賦能標準化種植、開展市場行情數(shù)據(jù)、電商大數(shù)據(jù)分析,挖掘市場潛力,提高芒果優(yōu)質率和產銷對接效率,提升麗江芒果品牌影響力和競爭力。 (七)科技支撐。繼續(xù)加大與省內外芒果產業(yè)研究科研院所合作力度,發(fā)揮好朱有勇農民院士服務站及云南省農業(yè)科學院、中國熱帶農業(yè)科學院等專家工作站作用,到2025年,引進2個專家工作站落戶麗江,依托“興滇英才支持計劃”“興麗英才支持計劃”等,引育2名以上芒果高層次產業(yè)領軍人才。加大科技人才的培養(yǎng)力度,用好科技特派員,加大果農技術培訓力度,采取市、縣、鄉(xiāng)分級培訓的方式,每年培訓1000人次左右科技人才;到2025年,培育一批500人以上的專業(yè)型復合人才。 (八)財政投入。發(fā)揮好銜接資金作用,積極籌措資金支持麗江芒果品牌宣傳推介、品種培育、品質提升、示范點建設、產業(yè)設施化數(shù)字化發(fā)展等,財政部門要加大財政資金支持芒果產業(yè)發(fā)展力度。 (九)金融保險。完善芒果全產業(yè)鏈金融服務,積極發(fā)放信用貸款,穩(wěn)妥提高信用貸款授信額度。通過林權類不動產抵押貸款等方式,提高龍頭企業(yè)、合作社及家庭農場等市場主體和個人融資便利度;繼續(xù)開展“林果貸”、“芒果E貸”等信貸業(yè)務,加大芒果產業(yè)生產、加工、流通企業(yè)信貸支持力度。積極開展地方特色農產品“芒果”保險,將種植、價格風險納入保障范圍。 〔牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;責任單位:市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市水務局、市林業(yè)和草原局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局、市科學技術局、麗江海關、市氣象局、中國人民銀行麗江市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局麗江監(jiān)管分局、各縣(區(qū))人民政府〕
十、強化組織保障。建立由市委、市政府分管領導牽頭的市芒果產業(yè)高質量發(fā)展工作聯(lián)席會議機制,成立芒果產業(yè)鏈市級工作專班,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進麗江芒果產業(yè)高質量發(fā)展工作。各縣(區(qū))結合實際建立健全組織推進機制,形成上下聯(lián)動、共同推動的工作格局。完善和提升華坪縣芒果專業(yè)技術協(xié)會組織力,發(fā)揮好群團組織作用,更好為會員和農民提供科技服務?!矤款^部門:市委辦公室、市政府辦公室;責任單位:市農業(yè)農村局、市林業(yè)和草原局、市工業(yè)和信息化局、市鄉(xiāng)村振興局、各縣(區(qū))人民政府〕 |