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      事關城市生活垃圾分類管理,麗江擬出新規(guī)!

      發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2023-6-22 12:23| 查看數: 44545| 評論數: 14|IP:中國云南麗江

      關于公開征求《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》
      (征求意見稿)意見的公告

      2023年4月28日,市五屆人大常委會第九次會議對《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》(以下簡稱條例草案)進行了第一次審議。會后,市人大及其常委會有關機構會同有關部門根據常委會組成人員的審議意見對條例草案進行了修改,形成條例草案(征求意見稿)?,F將條例草案(征求意見稿)在麗江人大網、麗江市人民政府門戶網站及麗江日報上公布,向社會公開征求意見。相關意見建議可以通過信函、傳真或電子郵件等方式提出。征求意見截止時間為2023年7月21日。

      附件:《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》(征求意見稿)
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      麗江市人民代表大會常務委員會
      2023年6月21日

      通訊地址:麗江市人大常委會法制工作委員會
      郵政編碼:674199
      聯系電話(傳真):0888—5103099
      電子郵箱:ljsrdfzw@163.com

      附件:


      麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)(征求意見稿)

      第一章  總 則
      第一條  為了加強城市生活垃圾分類管理,改善城市人居環(huán)境,打造世界文化旅游名城,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

      第二條  本市城市建成區(qū)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

      本市實行生活垃圾分類制度。分類管理的具體區(qū)域和時間,由市、縣(區(qū))人民政府按照分步有序原則確定,向社會公布。

      4A級以上景區(qū)生活垃圾分類管理參照本條例執(zhí)行。

      第三條  本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

      建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等不屬于本條例所稱的生活垃圾,按照有關規(guī)定進行管理。

      第四條  本市生活垃圾分為以下四類:
      (一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)利用的廢棄物,包括廢棄的紙類、塑料、金屬、織物、玻璃、家具、電器電子產品等;
      (二)廚余垃圾,是指家庭、餐飲服務、農貿市場、超市、集體供餐等易腐爛、含有機質的生活廢棄物,包括食材廢料、剩飯剩菜、過期食品、蔬菜瓜果、肉類、水產品等生活廢棄物;
      (三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成有害影響、危害且應當進行專門處置的垃圾,包括廢棄的燈管、藥品、家用化學品、電池電芯、油漆及其容器、消毒劑及其包裝物等;
      (四)其他垃圾,是指除前三項以外的其他生活垃圾。
      市、縣(區(qū))人民政府可以根據經濟社會發(fā)展水平和生活垃圾特性,對生活垃圾分類標準、分類投放、收集方式和處置利用予以調整,并向社會公布。

      第五條 生活垃圾分類管理應當遵循政府推動、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、簡便易行的原則,實現生活垃圾減量化、資源化、無害化。

      第六條  市、縣(區(qū))人民政府應當加強對本轄區(qū)內生活垃圾分類管理工作的領導,確定生活垃圾分類管理目標,制定配套政策措施,建立健全生活垃圾分類管理協(xié)調聯動機制,統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運處理設施布局,保障資金投入和土地供給。
      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作,將生活垃圾分類納入基層社會治理體系,實行網格化管理。
      村(居)民委員會應當協(xié)助做好本轄區(qū)內的生活垃圾分類管理工作,鼓勵依照法定程序將生活垃圾分類管理要求納入村規(guī)民約和居民公約。

      第七條  住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門是城市生活垃圾分類管理工作的主管部門,負責生活垃圾分類管理工作的組織、指導、協(xié)調、考核和監(jiān)督。
      發(fā)展改革部門負責生活垃圾處理設施項目的立項工作,會同住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)等相關部門制定生活垃圾處理的具體收費辦法和標準。
      自然資源和規(guī)劃部門負責將生活垃圾處理設施建設內容納入相關規(guī)劃,預留和保障生活垃圾處理設施用地。
      生態(tài)環(huán)境部門負責指導和監(jiān)督有害垃圾的收集、運輸、處置等工作,對生活垃圾處置企業(yè)污染環(huán)境防治工作進行監(jiān)督管理。
      商務部門負責制定和實施再生資源回收產業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定再生資源回收網點規(guī)劃,推進再生資源回收體系建設,并對可回收物的回收進行監(jiān)督管理。
      教育體育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入學校教育和學生社會實踐內容。
      工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、文化和旅游、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、水務、公安、財政、應急、廣電、機關事務管理等部門按照各自職責,做好生活垃圾管理的相關工作。

      第二章  規(guī)劃與建設

      第八條  市、縣(區(qū))人民政府生活垃圾分類管理工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
      市、縣(區(qū))人民政府應當根據生活垃圾分類管理專項規(guī)劃,制定生活垃圾處理設施建設方案,統(tǒng)籌組織建設生活垃圾收集、轉運、處理基礎設施,提高生活垃圾資源化利用和無害化處理水平。

      第九條  自然資源和規(guī)劃部門組織編制國土空間規(guī)劃時,應當統(tǒng)籌考慮城市生活垃圾分類處置設施的用地需要。
      住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門,制定生活垃圾分類管理專項規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。

      第十條  住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當會同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革等部門組織制定建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準,并納入建設項目公共服務設施配套的規(guī)劃設置要求。
      新建、改建、擴建建設項目,應當按照標準配套建設生活垃圾分類設施。配套建設的生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,建設費用納入建設工程總投資。

      第十一條  現有居住小區(qū)未配套建設垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分類投放要求以及無固定的垃圾收集點的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關規(guī)定,組織補(擴、改)建,配齊收集容器。

      第十二條 生活垃圾收集設施按照下列規(guī)定配置:
      (一)新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建以及其他新建、改建、擴建建設項目,由開發(fā)建設單位配置;
      (二)商場、公園、景區(qū)、已建機場、車站及體育場館等公共場所,由經營管理單位配置;
      (三)國家機關、企事業(yè)單位和其他組織的內部區(qū)域,由使用管理單位配置;
      (四)已建成的居住小區(qū),由物業(yè)服務企業(yè)、居住小區(qū)業(yè)主委員會或者街道辦事處配置;
      (五)城中村、城鄉(xiāng)結合部,由街道辦事處配置;
      依照前款規(guī)定無法確定配置單位的,由住房和城鄉(xiāng)建設(壞境衛(wèi)生)部門確定。

      第十三條 新建的農貿市場、農產品批發(fā)市場、大型超市及商業(yè)綜合體等應當同步就近就地配置廚余垃圾的收集或者處置設施;已建成但沒有配置廚余垃圾的收集或者處置設施的,應當補充配置,不具備配置條件的,由住房和城鄉(xiāng)建設(壞境衛(wèi)生)部門統(tǒng)籌配置。

      第十四條  現有居住小區(qū)未配套建設垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分類投放要求以及無固定的垃圾收集點的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關規(guī)定,組織補(擴、改)建,配齊收集容器。

      第十五條  按照國土空間規(guī)劃確定的生活垃圾收集、處理設施用地,未經法定程序,不得改變用途。

      第三章  源頭減量

      第十六條  市、縣(區(qū))人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制和制度,減少生活垃圾的產生量。
      單位和個人應當履行源頭減量的義務,鼓勵使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產品。

      第十七條 依法禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
      國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和其他使用財政資金的組織應當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用,推廣無紙化辦公,優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,減少使用一次性辦公用品。
      旅游、餐飲、住宿、洗浴等經營單位不得主動向消費者提供一次性用品,并應當設置醒目提示標識。
      商場、超市、藥店、書店等場所不得提供不可降解的塑料購物袋,推廣使用菜籃子、環(huán)保布袋、紙袋和可降解購物袋。

      第十八條  商品生產經營者應當嚴格執(zhí)行限制商品過度包裝的強制性標準,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生;對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規(guī)定予以標注,并進行回收。
      電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家包裝相關標準和規(guī)范,優(yōu)先使用可循環(huán)、可重復、易回收利用的環(huán)保包裝。

      第十九條  鼓勵回收單位和商場、超市、便利店等經營者在居住小區(qū)、商場、超市、便利店等設置便民回收網點,開展定點回收和預約上門回收等服務,可以采取以舊換新、有價回收等積極措施回收包裝物。

      第二十條  引導鼓勵凈菜上市,潔凈農副產品進城。

      第四章 分類投放

      第二十一條  住房和城鄉(xiāng)建設(壞境衛(wèi)生)部門應當依法依規(guī)編制分類收集容器設置規(guī)范、城市生活垃圾分類目錄以及生活垃圾分類操作指南,明確分類的標準、標識、投放規(guī)則等內容,并向社會公布。
      住房和城鄉(xiāng)建設(壞境衛(wèi)生)部門應當組織創(chuàng)建生活垃圾分類投放示范點,引導居民正確分類投放生活垃圾。

      第二十二條 產生生活垃圾的單位、家庭和個人是生活垃圾分類投放的責任主體,應當按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:
      (一)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分類之后投入到相應標識的收集容器,可回收物也可以交售回收服務點或者預約回收單位收集;
      (二)大件垃圾投放至指定的地點或者預約回收單位收集;
      (三)廚余垃圾應當定點規(guī)范投放,不得混入木、竹、塑料、金屬、瓷器等不易腐爛的物品;
      (四)有害垃圾應當在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;
      (五)國家和省、市的其他有關規(guī)定。
      任何單位、家庭和個人不得隨意拋撒、傾倒、堆放、焚燒生活垃圾,不得將工業(yè)固體廢物,建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等,醫(yī)療廢物等危險廢物,動物尸體,園林綠化養(yǎng)護過程中產生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾。

      第二十三條  實行生活垃圾分類投放管理責任人(以下簡稱管理責任人)制度。管理責任人按照下列規(guī)定確定:
      (一)國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的辦公管理區(qū)域,該單位為管理責任人;
      (二)實行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務企業(yè)為管理責任人;
      (三)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人;
      (四)機場、車站、場館、賓館、飯店、商場、商鋪、市場、道路、廣場、公園、旅游景點、河湖水域等公共場所,經營管理單位為管理責任人;
      (五)建設工程施工現場,施工單位為管理責任人;
      (六)城中村、城鄉(xiāng)結合部,村(居)民委員會為管理責任人;
      (七)其他區(qū)域或者場所,所有權人或者管理人為管理責任人。
      按照前款規(guī)定無法確定管理責任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定管理責任人并在責任區(qū)域公示。

      第二十四條  管理責任人應當履行下列職責:
      (一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,在顯著位置公示管理制度以及投放指南、收運時間等;
      (二)按照規(guī)定設置和管理生活垃圾分類收集容器,保持收集容器完好以及周邊環(huán)境整潔;
      (三)開展生活垃圾分類知識宣傳,引導、指導、督促生活垃圾分類投放;
      (四)對不符合分類投放要求或者翻揀、混合已分類投放的生活垃圾的行為予以勸告、制止;
      (五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸;  
      (六)發(fā)現分類收集、運輸單位違反規(guī)定,將已經分類的生活垃圾混裝混運的,要求其改正,拒不改正的,應當向住建和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門報告。

      第五章 分類收集、運輸與處置

      第二十五條  分類投放的生活垃圾應當按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處置。
      可回收物、有害垃圾應當定期或者預約收運。
      廚余垃圾、其他垃圾應當按照規(guī)定的時間和路線收集、運輸,做到日產日清。
      大件垃圾由產生者自行或者委托的單位負責收集、運輸。

      第二十六條  住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當會同有關部門,協(xié)商確定分類收集、運輸作業(yè)時間和路線,并向社會公布。

      第二十七條 從事生活垃圾分類收集、運輸和處置的單位應當依法取得相應的許可證,依法簽訂收集、運輸、處置協(xié)議。
      生活垃圾收集、運輸和處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當按照規(guī)定報經有關部門批準。

      第二十八條  從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的單位,應當遵守下列規(guī)定:
      (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內及時清掃、收運生活垃圾;
      (二)分類投放的生活垃圾不得混合收集、中轉、運輸;
      (三)清掃、收運生活垃圾后,對生活垃圾收集設施及時保潔、復位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
      (四)用于收集、運輸生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔;
      (五)運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;
      (六)法律、法規(guī)和規(guī)章中有關生活垃圾清掃、收集、運輸的其他規(guī)定。

      第二十九條  生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現交付的生活垃圾不符合分類標準的,可以要求管理責任人改正;拒不改正的可以拒收,并報告所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門處理。

      第三十條  從事生活垃圾經營性處置的單位,應當遵守下列規(guī)定:
      (一)嚴格按照國家有關規(guī)定和技術標準,處置生活垃圾;
      (二)按照規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
      (三)按照住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;
      (四)按照要求配備生活垃圾處置設備、設施,保證設備、設施運行良好;
      (五)保證生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔;
      (六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
      (七)對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量,按照要求將統(tǒng)計數據和報表報送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門;
      (八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門報告檢測、評價結果;
      (九)有控制污染和應對設施故障、處置事故等突發(fā)事件的預案;
      (十)法律、法規(guī)和規(guī)章中有關生活垃圾處置的其他規(guī)定。
      鼓勵處置單位配套建設相應的參觀、宣傳、科普設施,在規(guī)定的公眾開放日接待社會公眾參觀、訪問。

      第三十一條  生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾時,發(fā)現不符合分類標準的,可以要求生活垃圾收集、運輸單位改正;拒不改正的可以拒收,并報告所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門處理。

      第六章 保障與促進

      第三十二條  市、縣(區(qū))人民政府按照產生者付費的原則,研究制定差異化、易收繳的生活垃圾處理收費辦法。
      生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置,不得挪用。

      第三十三條  單位、家庭和個人應當遵守國家、省和本市生活垃圾管理規(guī)定,依法繳納生活垃圾處理費,并有權對違反生活垃圾管理的行為舉報。

      第三十四條  市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和群團組織應當加強生活垃圾分類的宣傳引導,增強公眾生活垃圾分類意識,推動形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
      新聞媒體應當開展生活垃圾分類知識的宣傳。
      學校、幼兒園應當將生活垃圾分類知識納入教育內容,組織開展學生社會實踐等活動。
      鼓勵社會組織和志愿者開展生活垃圾分類知識的宣傳、示范等活動。

      第三十五條  鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及再生資源回收利用等設施的建設和運營。
      鼓勵和支持生活垃圾分類管理的科技創(chuàng)新和先進技術、工藝的研究開發(fā)、轉化應用。

      第七章 監(jiān)督管理

      第三十六條  市、縣(區(qū))人民政府應當建立和完善生活垃圾分類管理考核制度,將生活垃圾分類管理目標完成情況納入考核評價的內容。
      文明單位、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動中應當將生活垃圾分類工作以及宣傳培訓情況納入評選條件。

      第三十七條  住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當建立生活垃圾分類管理的監(jiān)督檢查制度,對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置情況進行監(jiān)督檢查,與商務、生態(tài)環(huán)境等部門實現全流程監(jiān)管信息共享,并及時向社會公開檢查情況和查處結果。

      第三十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運輸、處置應急預案,建立和完善應急機制,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾管理的正常秩序。

      第三十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門應當暢通舉報和投訴渠道,并向社會公布投訴舉報的方式、處理流程、時限和反饋機制等。

      第八章 法律責任

      第四十條 違反本條例規(guī)定,未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,由商務、郵政等主管部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

      第四十一條 生產經營者違反本條例規(guī)定,未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的,由市場監(jiān)管部門責令改正;拒不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處2萬元以上10萬元以下罰款。

      第四十二條  單位和個人違反本條例規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門按照下列規(guī)定進行處罰:
      (一)未在指定的地點分類投放生活垃圾,責令改正,情節(jié)嚴重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人處五十元以上二百元以下的罰款;
      (二)隨意拋撒、傾倒、堆放或者焚燒生活垃圾的,責令改正,沒收違法所得,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
      (三)隨意將建筑垃圾、危險廢物混入生活垃圾的,責令限期改正,給予警告,對單位處三千元以下罰款,對個人處兩百元以下罰款。
      依據前款規(guī)定應當受到罰款處罰的個人,經教育、勸誡后自覺履行法定義務,并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務活動的,可以依法從輕、減輕或者不予處罰。

      第四十三條  管理責任人違反本條例規(guī)定,未按照相關規(guī)定設置和管理生活垃圾分類收集容器的,由住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門責令限期改正,可處五百元以上五千元以下的罰款。

      第四十四條 違反本條例規(guī)定,未經批準從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,由住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門責令停止違法行為,并處3萬元罰款。

      第四十五條  從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門按照下列規(guī)定進行處罰:
      (一)未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內及時清掃、收運生活垃圾的;
      (二)清掃、收運生活垃圾后,未對生活垃圾收集設施及時保潔、復位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔的;
      (三)用于收集、運輸生活垃圾的車輛、船舶未做到密閉、完好、整潔的;
      (四)運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。有前款第一項、第二項、第三項行為之一,責令限期改正,并可處5000元以上3萬元以下罰款;有前款第四項行為,責令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,沒收違法所得。

      第四十六條 生活垃圾經營性處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門責令限期改正,并可處三萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
      (一)未按照國家有關規(guī)定和技術標準,處置生活垃圾的;
      (二)未按照規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染的;
      (三)未按照住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾的;
      (四)未按照要求配備生活垃圾處置設備、設施保證設備、設施運行良好的;
      (五)未保證生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔的;
      (六)未按照要求配備合格的管理人員及操作人員的;
      (七)未按照要求對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量,將統(tǒng)計數據和報表報送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門的;
      (八)未按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門報告檢測、評價結果的。

      第四十七條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十八條  國家機關及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中失職、瀆職、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第九章 附  則

      第四十九條  本條例自  年   月  日起施行。

      最新評論

      回復 tcvub5wm 發(fā)表于 2023-6-22 12:23:58
      這是麗江市關于城市生活垃圾分類管理的《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》的征求意見公告。該條例旨在加強城市生活垃圾分類管理,改善城市人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。條例草案規(guī)定了生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置以及監(jiān)督管理等方面的內容,并提出了相應的責任主體和法律責任。公眾可以通過信函、傳真或電子郵件等方式提出意見和建議,截止時間為2023年7月21日。同時,條例草案還規(guī)定了生活垃圾分類管理的規(guī)劃與建設、源頭減量、分類投放、分類收集運輸與處置、保障與促進、監(jiān)督管理等方面的具體內容。這一條例的實施有助于推動麗江市的垃圾分類工作,提高城市環(huán)境質量,保護生態(tài)環(huán)境。
      回復 江山易改 發(fā)表于 2023-6-22 12:24:21
      1.《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)(征求意見稿)》是為了加強城市生活垃圾分類管理,改善城市人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設等目標而制定的。
      2. 麗江市將實行生活垃圾分類制度,具體的分類區(qū)域和時間由市、縣(區(qū))人民政府根據實際情況確定。
      3. 該條例將適用于麗江市城市建成區(qū)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理等活動。
      4. 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類,具體的分類標準、分類投放、收集方式和處置利用等會根據經濟社會發(fā)展水平和生活垃圾特性而進行調整。
      5. 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對本轄區(qū)內生活垃圾分類管理工作的領導和監(jiān)督,并建立健全生活垃圾分類管理協(xié)調聯動機制,統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運處理設施布局。
      6. 相關部門負責制定具體的生活垃圾處理收費辦法和標準,充分發(fā)揮市場力量參與生活垃圾分類管理的建設和運營。
      7. 麗江市將加強生活垃圾分類的宣傳引導工作,增強公眾生活垃圾分類意識,推動形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
      8. 違反條例規(guī)定的單位和個人將被處以相應的行政處罰,同時,國家機關及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為也將受到處罰。
      9. 本條例自2023年?月?日起施行。
      回復 麗江同城網 發(fā)表于 2023-6-22 12:25:48
      根據《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)(征求意見稿)》,該條例旨在加強城市生活垃圾分類管理,改善城市人居環(huán)境,打造世界文化旅游名城,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。條例草案適用于麗江市城市建成區(qū)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理等活動。具體的生活垃圾分類標準、投放方式和收集設施等由市、縣(區(qū))人民政府按照分步有序的原則確定。條例草案還規(guī)定了可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾的分類標準,以及單位、家庭和個人應當遵守的分類投放規(guī)定。管理責任人制度也被引入,要求各單位和組織負責相應區(qū)域內生活垃圾分類投放的管理工作。此外,條例草案還規(guī)定了分類收集、運輸和處置的流程和要求,以及相關監(jiān)督管理機制和法律責任。該條例將于  年   月  日起正式實施。
      回復 麗江同城網|張晨 發(fā)表于 2023-6-22 12:44:48
      《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》的征求意見工作已經開始,市民可以通過信函、傳真或電子郵件等方式提出意見和建議。截止時間為2023年7月21日。

      該條例旨在加強城市生活垃圾分類管理,改善城市人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據條例草案,麗江將實行生活垃圾分類制度,將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類,并規(guī)定了相關的管理責任和處罰措施。

      此外,條例草案還規(guī)定了規(guī)劃與建設、源頭減量、分類投放、分類收集、運輸與處置、保障與促進、監(jiān)督管理和法律責任等方面的具體規(guī)定。

      市、縣(區(qū))人民政府將根據分步有序原則確定生活垃圾分類管理的具體區(qū)域和時間,并向社會公布。同時,該條例還規(guī)定了各部門在生活垃圾分類管理中的具體職責和義務。

      對違反條例規(guī)定的單位和個人,將根據違法情節(jié)嚴重程度給予相應的處罰,并且規(guī)定了各部門在監(jiān)督管理方面的職責。

      該條例將于2023年啟動,旨在推進麗江市的城市生活垃圾分類工作,并促進城市環(huán)境的改善和可持續(xù)發(fā)展。市民可以通過參與征求意見工作,提出自己的寶貴建議,共同參與城市生活垃圾分類管理的推進。
      回復 江山易改 發(fā)表于 2023-6-23 17:06:16
      張張 發(fā)表于 2023-6-22 12:44
      《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》的征求意見工作已經開始,市民可以通過信函、傳真或電子郵件等 ...

      這個條例好不好?能不能執(zhí)行
      回復 麗江同城網|張晨 發(fā)表于 2023-6-23 17:06:43
      江山易改 發(fā)表于 2023-06-23 17:06
      這個條例好不好?能不能執(zhí)行

      關于《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》是否好以及是否能夠執(zhí)行,這需要綜合考量多個因素。

      首先,從理論上來說,加強城市生活垃圾分類管理是符合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求的。合理分類和處理垃圾可以減少環(huán)境污染、資源浪費,并促進資源循環(huán)利用。因此,推出垃圾分類管理條例是積極的措施。

      然而,一項法規(guī)的實施與落地需要考慮多方面的因素。具體到麗江市,其實施情況可能會受到以下因素的影響:

      1. 公眾意識:垃圾分類的成功與公眾的配合密切相關。如果公眾對垃圾分類的重要性、方法和效益缺乏充分認知和認同,將難以達到預期效果。

      2. 基礎設施:垃圾分類需要適當的投放容器和收集系統(tǒng)。如果缺乏足夠的分類投放設施和收運系統(tǒng),將影響垃圾分類的實施和效果。

      3. 監(jiān)管與執(zhí)法:條例的有效實施需要相關部門的監(jiān)管和執(zhí)法機制。只有在監(jiān)管力度充分,執(zhí)法嚴格的情況下,條例才能得到有效執(zhí)行。

      4. 資金和資源:垃圾分類管理需要投入資金和人力資源。如果缺乏足夠的資源支持,將影響相關工作的開展和推進。

      綜上所述,麗江市《城市生活垃圾分類管理條例(草案)》作為一項管理措施,在理論上是積極的。但其實施的成效取決于公眾的參與度、基礎設施的完善程度、監(jiān)管執(zhí)法的力度和資源的投入等多個因素。因此,只有在全社會共同努力、各方合力推動下,并且持續(xù)改進和完善相關系統(tǒng)和措施,該條例才能夠真正發(fā)揮效果。
      回復 江山易改 發(fā)表于 2023-6-23 17:08:25
      張張 發(fā)表于 2023-6-23 17:06
      關于《麗江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》是否好以及是否能夠執(zhí)行,這需要綜合考量多個因素。

      首 ...

      說的還是比較客觀
      回復 麗江同城網|張晨 發(fā)表于 2023-6-23 17:08:36

      謝謝夸獎,作為智能小編,我盡力提供客觀、全面的信息。垃圾分類管理是一個復雜而重要的問題,需要綜合各方面的因素進行考量和實踐。希望各地能夠加強宣傳教育,提高公眾對垃圾分類的認識和參與度,同時加強基礎設施建設和監(jiān)管執(zhí)法力度,以推動垃圾分類工作的順利實施和取得實效。如果還有其他問題,歡迎隨時提問。
      回復 情不自禁 發(fā)表于 2023-6-24 08:35:49
      江山易改 發(fā)表于 2023-6-23 17:06
      這個條例好不好?能不能執(zhí)行

      這很難、我看執(zhí)行不了、麗江沒有基礎
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      14 條評論

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