麗江又一高校獲得省教育廳同意籌建有望在2023年正式掛牌成立

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2022-8-9 15:34| 查看數: 38602| 評論數: 0|IP：中國云南麗江

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。黨的十八大以來，麗江市委、市人民政府團結帶領全市各族人民，牢牢把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持民生保障領域試點先行、典型引路，以點帶面、整體推進，不斷提升資源配置效率和效益，清淤點、通堵點、解難點，打通服務群眾“最后一公里”，全市基本民生保障各項事業(yè)得到了較好的發(fā)展。

8月9日，“麗江這十年”系列新聞發(fā)布會（第十四場：民生保障專題）召開。市直有關部門負責人介紹黨的十八大以來麗江市民生保障工作方面取得的成就，并回答記者提問。

衛(wèi)生健康

十八大以來的10年，是全市衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展史上環(huán)境最優(yōu)、投入最多、發(fā)展最快、質量最高、成效最好的10年，也是人民群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感提升最大的10年。2020年全市人均預期壽命達72.58歲（2010年68歲）；居民文明健康綠色環(huán)保生活方式不斷養(yǎng)成，建成無煙黨政機關430家，經常參加體育鍛煉47萬人，居民健康素養(yǎng)水平由2017年11.2%增長到2021年的24.55%（全省平均水平21%）。

教育工作

全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，以辦好麗江人民滿意的教育為奮斗目標，深化教育改革創(chuàng)新，不斷推動麗江教育事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。努力促進學前教育普及普惠發(fā)展，學前教育毛入園率達到93.97%，位列全省第三，較2012年增長35.78個百分點，普惠性幼兒園覆蓋率達83.49%，公辦園在園幼兒占比達到47.82%。努力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，九年義務教育鞏固率達到97.04%，較2012年增長18.02個百分點，2018年全域實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡。努力推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，市二中、永勝民中、華坪民中、寧蒗二中等一批標準高規(guī)模大的現(xiàn)代普通高中學校相繼建成投入使用，高中階段教育毛入學率達到92.02%，較2012年增長27.25個百分點。推動特殊教育應入盡入、應教盡教，義務教育適齡殘疾兒童少年入學率達100%。

麗江職教園區(qū)項目建設接近尾聲，麗江職業(yè)技術學院獲得省教育廳同意籌建，有望在2023年正式掛牌成立。高等教育擴容提質。云大旅游學院成功轉設為麗江文化旅游學院，麗江師專專升本工作加快推進。

就業(yè)和社會保障

這十年，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，進一步提升和優(yōu)化就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結構、就業(yè)服務質量，實現(xiàn)“質量、數量”雙提升。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數逐年上漲，2021年達到新增13961人；農村勞動力轉移就業(yè)總規(guī)模突破43萬人，通過人力資源市場提供就業(yè)崗位而初步達成用工意向人數從4227人增至16434人，為全面建成小康社會、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。目前，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達到16.68萬人、7.68萬人、10.83萬人，比十年前分別增長了10.08萬人、4.68萬人、6.14萬人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險從十年前改革試點到目前參保65.55萬人，全市建立起了覆蓋城鄉(xiāng)各類群體的社會保險體系。

民政工作

2012年以來，全市民政堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以滿足人民對美好生活的向往、促進全體人民共同富裕為方向，自覺運用黨百年奮斗的歷史經驗，切實兜好基本民生底線，加快推進基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會服務水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興，全市民政工作邁上新臺階。

2012-2022年救助對象932.75萬人次，發(fā)放各類救助資金45.04億元。城市最低生活保障標準從2012年的月人均120元，提高到2022年的月人均700元，增長5.8倍；人均補助水平從2012年的月人均32.5元，提高到2022年月人均的403元，增長12.4倍。農村最低生活保障標準從2012年的年人均693元，提高到2022年的年人均5390元，增長7.8倍。

住房保障

黨的十八大以來，十年間我市累計實施134071戶農村危房改造，8474戶農房抗震改造。十八大以來建設7300套共建設公共租賃住房，發(fā)放租賃補貼19078戶，解決了6萬多城鎮(zhèn)中低收入人群的住房難題。自2011年實施棚戶區(qū)改造以來，截至2021年底全市共累計實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造23577戶，解決了全市近7萬人的住房困難問題。自2019年全面啟動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作以來，全市共實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造167個，惠及居民13425戶。

記者提問

問：請問衛(wèi)健部門，面對當前麗江暑期旅游強勢復蘇，入麗游客快速劇增形勢，麗江市采取哪些疫情防控應對措施？

麗江市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任段成坤：當前，全國多地疫情反彈頻發(fā)，特別是浙江義烏、海南三亞疫情造成廣泛社區(qū)傳播并外溢多省，昨日西藏阿里和拉薩地區(qū)已報告在外來旅游人員中發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測陽性。而暑期以來我市旅游業(yè)復蘇勢頭強勁、游客量持續(xù)處于高位，我市發(fā)生輸入性疫情的風險極高，疫情防控壓力增大。對此，市委市政府深入貫徹黨中央國務院、省委省政府關于疫情防控工作的決策部署，全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針和“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，抓實抓細“強統(tǒng)籌、早發(fā)現(xiàn)、快處置”各項措施，持續(xù)鞏固成果、守牢底線。

主要開展了以下工作：一是加強領導提級指揮。針對暑期旅游疫情防控的嚴峻形勢，市指揮部提級指揮，由一位副市長按周輪流坐鎮(zhèn)指揮調度，各工作組集中辦公，取消周末和假期，建立日研判、日調度、日報告工作制度，動態(tài)調整防控措施；各縣（區(qū)）指揮體系參照市級執(zhí)行，確保發(fā)生緊急情況時響應迅速、處置有力。二是織緊織密三道“關口”。在機場、火車站、客運站和省際公路、高速公路等主要入麗關口全面實施核酸免費“落地檢”，嚴守“入麗關”；各酒店賓館（客棧）嚴格查驗入住人員健康信息和48小時核酸陰性證明，嚴把游客“入住關”；景區(qū)景點、文化演藝、酒吧、KTV、影劇院等重點場所嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明，落實掃場所碼、測溫等措施，嚴把“入口關”。同時，充分發(fā)揮前沿哨點的預警作用，多渠道設置人、物、環(huán)境監(jiān)測網絡，加強重點人群、重點場所監(jiān)測。在嚴實防控措施的過程中，我們適時動態(tài)發(fā)布溫馨提示和相關公告，推出系列便民服務舉措，取得了市民游客的理解和支持。三是全面強化核酸檢測能力。共設置臨時核酸采樣點47個、流動采樣點7個，為入麗游客和43類重點人員提供免費核酸檢測。市人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院、古城區(qū)人民醫(yī)院、玉龍縣人民醫(yī)院提供24小時核酸檢測服務。四是全力抓好應急處置準備。修訂完善《麗江市新冠肺炎疫情應急處置預案（第三版）》；在主城區(qū)開展隔離酒店儲備合理擴容，儲備集中隔離場所117個10620間；騰空定點醫(yī)院床位351張，完成方艙醫(yī)院一期500床改造項目，全面做好病例接收救治準備；組建各類專業(yè)處置隊伍和志愿者隊伍，其中流調600人，核酸采樣2368人、檢測312人、消毒消殺500人，志愿服務2500余人，并通過線上、線下渠道加強政策、業(yè)務、技能等培訓，提高應急處置能力。

下一步，我們將密切關注全國全省疫情形勢，始終保持高度警惕，動態(tài)調整防控措施，扛牢壓實“四方責任”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。在此，我也誠摯倡議廣大市民和來麗游客朋友自覺遵守《公民防疫基本行為準則》、加強自我防護、積極配合支持防疫工作，眾志成城奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。

問：請問教體部門，“雙減”政策落地一年來，麗江市做了哪些工作，取得成效如何？

麗江市教育體育局黨組成員、市人民政府專職督學李淑芳：“雙減”工作是黨中央作出的一項重大決策部署，是小切口大改革、小抓手大民生。自去年7月份國家吹響“雙減”號角以來，我局積極行動。一是聚合力，加強組織領導。成立了由分管教育副市長任組長，相關單位負責人為成員的“雙減”工作領導小組，并在我局下設“雙減”工作專班，負責處理“雙減”工作日常事務。二是促規(guī)范，健全制度體系。牽頭起草制定了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》，并將“雙減”工作寫進《市委常委會2022年重點工作》和《麗江市教育高質量發(fā)展二十條措施》，形成政府主導、多方聯(lián)動，部門參與的工作模式。三是嚴管理，狠抓關鍵環(huán)節(jié)。按照作業(yè)管理、考試管理相關規(guī)定，探索多元化和分層次布置作業(yè)，確保學生在校期間完成80%的作業(yè)。在改革考試方法上也涌現(xiàn)出一些典型特色，如古城區(qū)大研中心校的白龍?zhí)缎W、大研中心完小在小學一二年級推行了“游園樂考”，為減輕學生課業(yè)負擔出實招。同時，根據國家、省、市的文件規(guī)定，自去年7月份以來，我們全面停止審批新的面向義務教育階段學生、學齡前兒童、普通高中學生的學科類校外培訓機構。對之前審批的機構進行“營轉非、學轉非”，聯(lián)合銀保監(jiān)分局對全市各縣（區(qū)）資金量較大的機構賬戶進行資金監(jiān)管。四是嚴督查，確保工作實效。“雙減”作為教育督導部門2022年一號督查工程，市級教育督導部門在2021年開展“五項管理”專項督查的基礎上，2022年上半年下發(fā)通知到各縣（區(qū)）人民政府，并組成專項督查組對“雙減”工作進行了深入細致的督查檢查，對存在的問題進行了如實反饋并責成按期整改。截止目前，全市共有面向中小學生的校外培訓機構147家，其中學科類培訓機構13家，非學科類培訓機構134家。學科類培訓機構壓減率達到90.5%，培訓機構100%納入預收費資金監(jiān)管。

在下一步的工作中，我們將持續(xù)發(fā)力，按照校外治理校內保障、標本兼治的思路，充分發(fā)揮學校教書育人主體功能，在教師、學生、家長、社會上營造正確的教育觀念，構筑以育人為中心的教育新生態(tài)，確保一年內有效減輕，三年內成效顯著。

問：請問人社部門，今年，面臨高校畢業(yè)生最難就業(yè)季，人社部門采取了哪些政策措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？

麗江市人力資源和社會保障局黨組成員、勞動和社會保障監(jiān)察專員周濤：高校畢業(yè)生就業(yè)關系個人價值、民生福祉和發(fā)展大局，如何幫助他們走上發(fā)揮才能的崗位、找到綻放青春的舞臺，成為全社會共同關心的大事。黨中央、國務院和省市黨委政府對此高度重視，作出一系列部署安排。全市人社部門將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，落實5個方面的政策措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

一是鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并購買社會保險的，按5000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。駐麗企業(yè)新增吸納畢業(yè)3年內的全日制本科及以上高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按照本科、碩士每人1000元、2000元的標準給予一次性用工補貼。失業(yè)保險參保企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。小微企業(yè)吸納離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社保補貼。

二是鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)。畢業(yè)3年內的高校畢業(yè)生在我市轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)就業(yè)，簽訂6個月以上勞動合同且基層服務期滿6個月的，給予個人5000元的一次性基層就業(yè)獎補。畢業(yè)3年內全日制高校畢業(yè)生到駐麗企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按照大專、本科、碩士每人分別1000元、3000元、5000元的標準給予一次性就業(yè)補貼。符合條件的畢業(yè)年度大中專畢業(yè)生（含職業(yè)教育類畢業(yè)生），自愿申請的，給予每人1000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

三是鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?？上硎茏罡?0萬元的“貸免扶補”或創(chuàng)業(yè)擔保貸款；最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；以及創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等免費提供場地使用等扶持創(chuàng)業(yè)政策。

四是鼓勵高校畢業(yè)生提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。畢業(yè)前兩年高年級學生和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，可提供免費職業(yè)技能培訓，有上百個工種。

五是針對高校畢業(yè)生提供各類公共就業(yè)服務。全市開發(fā)1000個青年就業(yè)見習崗位，新增開發(fā)1000個城鎮(zhèn)公益性崗位，對未就業(yè)的高校畢業(yè)生給予托底安置就業(yè)。同時，近期全市將密集開展系列高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘活動、政策宣講會，提供“1311精準服務（即：1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓、1次就業(yè)見習機會）”，為全市高校畢業(yè)生就業(yè)提供全方位的精準服務，盡最大努力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力他們在各行各業(yè)施展才華、成就事業(yè)。

問：人口老齡化是人類共同面臨的重大課題。請民政部門介紹一下麗江市老齡化的基本情況，以及民政部門在貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略方面所做的工作主要有哪些？

麗江市民政局黨組成員、副局長余蕾：按照國際通行標準（即一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占超過10%或65歲以上老年人口占比超過7%，就意味這這個國家或地區(qū)進入老齡化社會），麗江市于2012年進入老齡化社會。根據2020年第七次全國人口普查結果，麗江市人口中60歲及以上人口為18.23萬人，占總人口的14.54%，老齡人口增速加快，老齡化程度加深。

近年來，在麗江市委、市政府的堅強領導下，全市各相關部門密切配合，不忘初心、牢記使命、埋頭苦干、銳意進取，認真貫徹落實《云南省老年人權益保障條例》和《麗江市養(yǎng)老服務體系建設“十三五”規(guī)劃》，結合麗江市實際，陸續(xù)出臺并實施了一批惠老政策，不斷提高老年人社會優(yōu)待和社會保障服務水平，在增強老年群體的幸福感、獲得感、安全感方面取得了明顯成效。一是加強養(yǎng)老服務體系和加大覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務網絡建設。到2021年底，全市四縣一區(qū)全部建成縣級失能照護機構，失能老人照護能力大幅提升，街道級綜合養(yǎng)老服務中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設提檔加速，社區(qū)養(yǎng)老服務設施和機構覆蓋率達94.68%，社區(qū)養(yǎng)老服務不斷優(yōu)化，農村養(yǎng)老短板逐步補齊；二是實行普惠制的老年人補助補貼制度。

從2013年6月起，對擁有本市戶籍，年滿60周歲以上的老年人發(fā)放老年補助，根據年齡結構每人每月補助標準不少于30元。這種普惠性質的老年人補助在全省來說也是首開先河的，這項制度延續(xù)至今已經接近10個年頭，讓麗江的老百姓切切實實感受到了改革發(fā)展的成果。三是著力打造“十五分鐘”養(yǎng)老生活服務圈，讓老年人就近就便享受養(yǎng)老服務。積極申報并成功入圍全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，以改革試點為契機，圍繞“打基礎、建機制、構體系、強服務”，有力有序推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展。持續(xù)將“惠老陽光工程”列入“市人民政府十件惠民實事”，建設“老年幸福食堂”“老年餐桌”等5個項目，實施困難、高齡、失能老人居家適老化改造工作，累計完成2000余戶，拓展上門服務，使老年人急需的“助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急”等服務得到了滿足。日前，正在搭建全市老年人信息化平臺，加大信息化管理力度，提高老年人滿意度。

問：請問住建部門，麗江市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造具體是怎么進行的，主要對哪些方面實施改造？

麗江市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長和建南：一是重點圍繞老舊小區(qū)基礎配套設施落后、環(huán)境“臟亂差”等內容，實施污水、雨水管網和垃圾分類、收集轉運設施改造，實現(xiàn)老舊小區(qū)雨污分流改造全覆蓋、垃圾收轉運設施全配套。二是實施老舊小區(qū)道路硬化全覆蓋，修復坑洼破損，改善小區(qū)居民出行環(huán)境，在老舊小區(qū)中加裝監(jiān)控系統(tǒng)，設置人臉識別系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)；結合大數據平臺建設，實現(xiàn)小區(qū)智慧化管理，協(xié)調通信、廣電、燃氣、供水、供電等有關部門參與小區(qū)配套基礎設施建設，做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工，避免各自為政、重復施工，讓老舊小區(qū)的配套基礎設施得到提升。三是在小區(qū)內融入黨建元素，將老舊小區(qū)改造打造成為宣傳政策的前沿陣地。四是在滿足綠化要求前提下，增設停車位，緩解小區(qū)停車難問題，因地制宜在部分老舊小區(qū)改造中增加健康步道、健身設施、休閑娛樂設施以及活動中心等，修建人行坡道、扶手以及無障礙設施，拆除小區(qū)內違章建筑，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)整體形象。五是針對沒有物業(yè)管理的小區(qū)，積極引導居民通過引進專業(yè)物業(yè)管理公司、居民自治管理等模式，建立老舊小區(qū)長效管理機制，加強建管同步，做到“改造一個、管好一個”，實現(xiàn)長效化管理。

下一步，我們將進一步完善制度建設，強化協(xié)調配合，加強督促指導，堅持因地制宜，既盡力而為又量力而行，繼續(xù)聚焦完善基礎設施、改善人居環(huán)境，提升居民生活質量，積極探索適合我市的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新模式，使改造后的小區(qū)燈亮、路平、管網暢通，配套功能更加完善，空間環(huán)境更加優(yōu)美，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感！

（采寫/張晨）