南方電網(wǎng)公司到麗江供電局開展安全大檢查

編者按：南方電網(wǎng)公司到麗江供電局開展安全大檢查

不聽匯報(bào)，直奔現(xiàn)場，從現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一個(gè)小小的細(xì)節(jié)開始追根朔源，順藤摸瓜，查找安全管理漏洞和短板，這是南方電網(wǎng)公司到麗江供電局開展安全大檢查的工作模式。11月25、26日，南網(wǎng)電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部江北副主任率領(lǐng)廣東電網(wǎng)公司各級(jí)專家組成安全督察組，到麗江供電局開展2014年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查暨打非治違專項(xiàng)行動(dòng)督查工作。在短短的兩天時(shí)間里，為麗江供電局指出了電網(wǎng)、設(shè)備等安全管理中存在的多項(xiàng)問題，提出了整改的意見和建議。

　檢查無死角 內(nèi)容全覆蓋

“2014年以來，公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生了幾起人身傷亡事故，其中幾起為觸電，幾起為墜落?”這是督察組在檢查現(xiàn)場向生產(chǎn)人員發(fā)放調(diào)查問卷的題目之一。每到一個(gè)檢查點(diǎn)，督察組人員均拿出安全生產(chǎn)調(diào)查問卷要求現(xiàn)場人員進(jìn)行當(dāng)面填寫。問卷內(nèi)容涉及網(wǎng)公司近期幾起事故的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和網(wǎng)公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定等。通過問卷調(diào)查摸底麗江供電局安全教育學(xué)習(xí)情況和員工自我管控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的能力。調(diào)查問卷共發(fā)出和收回73份。在反饋會(huì)上，督察組對(duì)問卷調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，指出了麗江供電局安全教育培訓(xùn)和人員風(fēng)險(xiǎn)防范方面存在的問題。

檢查過程中，督察組分成設(shè)備管理、系統(tǒng)運(yùn)行、安保、安全管理、安全責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)小組進(jìn)行分頭檢查。從查閱局層面的安監(jiān)部、設(shè)備部、調(diào)度控制中心、辦公室、基建部的各項(xiàng)資料入手，從發(fā)現(xiàn)問題到檢查問題，再到各分局尋求答案，最后到供電所、施工現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)合檢修預(yù)試、大修技改、電網(wǎng)建設(shè)、配網(wǎng)改造現(xiàn)場作業(yè)、重點(diǎn)檢查網(wǎng)公司安全生產(chǎn)令、單位負(fù)責(zé)人和各級(jí)崗位安全責(zé)任制落實(shí)情況，防雨雪冰凍安全措施落實(shí)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)自查情況、安全管理機(jī)構(gòu)、人員及安全教育考核落實(shí)情況、“兩票三制”執(zhí)行，春季安全大檢查整改、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查及網(wǎng)省公司安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神部署是否落實(shí)，是否實(shí)行閉環(huán)管理，各項(xiàng)要求是否執(zhí)行到位，各類風(fēng)險(xiǎn)是否有效管控等。

肯定成績 提出寶貴意見

“總體來說，麗江供電局安全生產(chǎn)管理責(zé)任到位，措施有力，成效比較好。”江北副主任在反饋會(huì)上表示，麗江供電局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作，整個(gè)干部員工隊(duì)伍在迎檢中精神面貌、精神狀態(tài)都很好，在認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制方面、在部署開展安全生產(chǎn)工作方面、在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控方面等等都作出了很不錯(cuò)的成績。特別是在麗江三個(gè)供電單位的融合工作中、期間認(rèn)真落實(shí)省公司、網(wǎng)公司的安全生產(chǎn)部署，確保了安全生產(chǎn)局面的平穩(wěn)和良好。主要表現(xiàn)在一是安全生產(chǎn)業(yè)績良好，安全運(yùn)行保持比較長周期的1059天，保障了西電東送大通道、大水電送出線路的穩(wěn)定運(yùn)行。二是在電量、負(fù)荷高速增長的情況下(電量同比增長12.7%)，保證了麗江的電力可靠和有序供應(yīng)。特別是麗江作為一個(gè)非常重要的旅游城市，全年游客累計(jì)超過1000萬，作為南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司一個(gè)對(duì)外的重要窗口，近年以來，麗江供電局沒有發(fā)生因?yàn)殡娏?yīng)中斷對(duì)社會(huì)造成的不良影響，很好地彰顯了南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司的良好形象，也真正地踐行了“萬家燈火、南網(wǎng)情深”的核心價(jià)值觀，三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除一批安全生產(chǎn)隱患，在安全生產(chǎn)管理、在風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)上干部員工有一股干勁，有一股沖勁，有一股追上去的勁頭。在按照網(wǎng)省公司要求扎實(shí)地推進(jìn)創(chuàng)先工作，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有了長足的、明顯的進(jìn)步。

江北副主任同時(shí)也指出了麗江供電局需要進(jìn)一步改進(jìn)的九個(gè)方面：一是要更加全方位地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管直接責(zé)任人的責(zé)任問題。直接責(zé)任人要理解安全和生產(chǎn)的關(guān)系，要理解安全監(jiān)督和安全管理的關(guān)系。二是進(jìn)一步深化和細(xì)化電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步采取更大努力降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)手段是在電網(wǎng)建設(shè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，另一個(gè)手段是對(duì)重合閘、備自投進(jìn)行優(yōu)化，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是加大古城配網(wǎng)供電的安全管理和改造的力度。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)新投設(shè)備驗(yàn)收把關(guān)和消缺工作。五是要加強(qiáng)基建項(xiàng)目的現(xiàn)場人員、工作票的管理。六是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮典型事故案例的教育作用。七是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，確保應(yīng)修必修，應(yīng)試必試。八是強(qiáng)化消防、安保方面易燃易爆物品、電路安全等的管理。九是加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管控，對(duì)存在問題及時(shí)整改。

高度重視 全力整改

在此次網(wǎng)公司安全大檢查過程中，云南電網(wǎng)公司副總工程師劉興明、安全監(jiān)管部、設(shè)備管理部、系統(tǒng)運(yùn)行部、保衛(wèi)處隨同檢查。麗江供電局局長和學(xué)志、分管副局長楊圣勛、各部門、分局負(fù)責(zé)人均全力配合，提供詳實(shí)的資料和大量的運(yùn)行數(shù)據(jù)供督察組查閱。

劉興明表示，麗江供電局基礎(chǔ)管理上比原來有很大的進(jìn)步：一是得益于對(duì)網(wǎng)公司安風(fēng)體系的建設(shè)及貫徹落實(shí)，各基層、各單位、各職能部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)管理、管控基本上已經(jīng)有一個(gè)脈絡(luò)性的認(rèn)識(shí)，并能結(jié)合自己的工作加以貫徹落實(shí)。二是員工的精神面貌很好，員工配合檢查組檢查時(shí)都能暴露真實(shí)的問題，沒有遮遮掩掩。安全檢查都是幫助基層單位發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題是好現(xiàn)象，只要端正態(tài)度，舉一反三，認(rèn)真整改，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平就能得到持續(xù)提高。三是受整合的影響，調(diào)度對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管控的規(guī)范性上有待加強(qiáng)，麗江電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)非常多，對(duì)現(xiàn)代管理的風(fēng)險(xiǎn)分析、防范措施、運(yùn)行方式的考慮不夠。下一步總調(diào)要加強(qiáng)對(duì)地調(diào)的指導(dǎo)，麗江供電局要高度關(guān)注電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管控。四是要在基建新建工程管理閉環(huán)管控和缺陷認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范整改，讓安全管理水平螺旋式上升。

麗江供電局局長和學(xué)志表示，感謝網(wǎng)公司和省公司專家督查和指導(dǎo)。雖然只有短短兩天時(shí)間，但卻是近年以來接受的一次最細(xì)致的檢查。檢察組“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、高”的工作方法和工作作風(fēng)也給麗江供電局的各項(xiàng)工作提供了借鑒，也讓大家體會(huì)到了麗江供電局在很多管理方面缺失或缺位?！案Q一斑而知全貌，”檢查組給麗江供電局提出了多項(xiàng)存在問題和建設(shè)性、推動(dòng)性的整改建議，麗江供電局將認(rèn)真消化、認(rèn)真梳理，發(fā)動(dòng)全局員工在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控等各個(gè)方面挖掘新的方法，按照體系思維認(rèn)真進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，進(jìn)而推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的真正落地。和學(xué)志希望檢查組下次再來能看到麗江供電局在安全管理方面有質(zhì)的提升和飛躍。

（完）（巴曉華）

（來源：麗江日?qǐng)?bào)）

（原標(biāo)題：南網(wǎng)公司到麗江局開展安全大檢查）